再生资源产业政策研究中心杜欢政：垃圾是一座富矿

    “再生资源产业是21世纪的新兴产业，将引领未来的发展方向。”中国再生资源产业政策研究中心主任杜欢政认为，城市垃圾是一座富矿，必须重视循环经济模式，大力发展再生资源产业。

CBN：为什么说再生资源产业是21世纪的朝阳产业？

    杜欢政：从产业演化的历史规律来看，在工业化进程中，每一个阶段都存在着不同的主导产业。这种主导产业的特征，首先表现为其本身具有较高的增长率，其次表现为通过其前向和后向关联，能够带动其他产业的增长。

    进入21世纪，由于全球资源日益枯竭，资源供应日趋紧张，现在，70%的矿产资源已经从地下搬到了地上，地下的资源日趋枯竭，资源以垃圾的形式堆积在城市之中，以后要想获得资源，就要从城市垃圾中进行挖掘。

    大力发展再生资源产业对于节约资源、缓解资源短缺的矛盾、减轻环境承载压力具有重要意义。近年来世界主要发达国家纷纷投入巨额资金，制定优惠政策，提供技术支持，促进了资源再生产业快速发展。目前资源再生产业已成为全球发展最快的朝阳产业。

    目前，发达国家资源再生产业规模已增至6000亿美元，预计到2010年可达1.8万亿美元，仅美国的再生产业规模目前已达2400亿美元，超过汽车行业，成为美国最大、就业人数最多的支柱产业。从资源再生观点看，“垃圾是放错地方的资源”，一切物质资源均具有循环利用的价值。从世界范围来看，资源再生领域将成为新的利润增长点，成为21世纪的主导产业。

CBN：中国再生资源产业的市场潜力如何？

    杜欢政：人们过去对再生资源产业发展存在认识误区，将回收利用再生资源与假冒伪劣、污染环境画等号。一些人不加区分地把进口废旧物资视为“洋垃圾”，把再生资源产业的从业人员称为“破烂王”、“拾荒人”等，还有一些地方曾认为回收废旧物资影响城市形象而取消“再生行业”。

    随着再生资源产业的发展，人们开始意识到这个产业是“绿色文明”背景下的一种新经济形态，是追求经济、环境、社会效益多赢的经济发展模式。广大人民群众开始加入支持再生资源产业的队伍，越来越多的从业者看到了这个产业存在的巨大商机。

    近年来，中国再生资源产业规模不断扩大，据有关部门的统计，“十五”期间，中国回收的再生资源总量约为4亿吨，年平均回收量在8000万吨左右，年均增长率在12%以上；主要再生资源回收总值超过了6500亿元，年均增长率超过了20%。2005年，中国废旧物资回收总值已达1300亿元，约占2005年GDP的0.7%。2005年，年产废钢总量近6000万吨，年产废旧有色金属370万吨，废纸回收1809万吨……有近6000家回收企业和15万个回收网点遍布全国。

    但多年来，中国没有投资一个有规模的资源再生项目。100多家国有骨干企业、1000多家上市公司，没有一家专搞资源再生的。再生企业现代化、产业化程度在600个行业中都排在末位。