陕西：“绿色理念”开启低碳发展之路

　　从地图上的绿色版图不断扩大，到实现低排放高增长，位于中国西部地区的陕西省，以“绿色理念”开启了低碳发展之路。

　　在陕西，人们对“绿色”的认识是从植树造林开始的。陕西北部风沙区过去是这个省生态环境最为恶劣的地区，因为风大沙大，一片昏黄之色曾是这里的主色调。“全国十大绿色标兵”牛玉琴亲身经历了这里的变化。

　　牛玉琴说：“我承包的第一片沙地叫‘一棵树’，因为这里曾经只活着一棵大柳树。现在这里已经变成一片林了。”作为靖边县一位普通农民，牛玉琴在20多年的时间里，共治理荒沙8万多亩。

　　被这位农村妇女治理过的荒漠，如今被人们称为“人造绿洲”。而牛玉琴能成为闻名中国的治沙明星，则得益于25年前当地政府出台政策，鼓励农户承包治理荒沙。

　　近年来陕西实施了退耕还林、天然林保护、三北防护林建设等多项重点工程，这些项目都鼓励人们放弃破坏植被的生产生活方式。现在，陕西天然林商品性采伐已全面停止。近10年来，国家和地方累计投入218．6亿元，陕西完成造林6834．5万亩，森林覆盖率由2000年的30％增长到现在的37．26％。

　　科学研究表明，森林每生长1立方米蓄积量，平均能吸收1．83吨二氧化碳，释放1．62吨氧气。陕西省林业厅厅长张社年说：“造林就是固碳，绿化等于减排，而且与工业减排相比，造林成本更低、效益更好。”

　　在陕西，看得见的绿色在逐渐扩大，而看不见的绿色，也在影响着人们的生活。从2006年开始，陕西省将环境保护工作纳入各级机关目标管理绩效考评，并实行一票否决，节能减排指标也同时进入经济社会发展的核心指标。

　　在上述政策的指引下，陕西严格进行结构调整、工程减排和管理减排。实施240个工程减排项目、520个结构减排项目、120个管理减排项目。至2007年，陕西二氧化硫和化学需氧量两项主要污染物排放总量出现拐点，随后持续保持下降趋势。

　　节能减排的同时，陕西经济仍然保持着高速增长，据陕西省长袁纯清介绍，2009年陕西全年实现生产总值8186．65亿元，增长13．6％。

　　陕西省环保厅副厅长李孝廉说，去年陕西两项主要污染物二氧化硫和化学需氧量的排放量分别控制在80．44万吨和31．81万吨，下降幅度均列在全国前列。

　　今年，陕西将继续改变黄河最大支流渭河的污染状况、打造秦岭“生态名片”。袁纯清说：“节能减排的任务还很艰巨，陕西将继续淘汰行业落后产能，推广节能技术和工艺，并推进公共机构的节能工作。”