碳交易酝酿新法中国企业或受益

        “碳”将成为今年中国最热的一个词汇。

        今年两会的第一号提案便是关于低碳经济的。日前，国家发展和改革委员会相关负责人透露，目前，“自愿减排贸易规则”正在积极制定中。这项规则其实就是关于碳交易的法则。

        3月18日，国家发改委副主任解振华主持召开了“十二五”节能专项规划基本思路座谈会，其中也涉及到了相关问题。

        有专家认为，该规则将会涉及碳交易地点、交易方式、国家认证等方面。从目前看，该规则最早也得明年出台。

        据世界银行统计，碳市场成交额的增长速度惊人，预计2012年全球碳市场交易额将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。而据国家发改委 《节能中长期规划》测算，“十一五”期间，中国每年可提供1.5亿吨至2.25亿吨二氧化碳核定减排额度，这意味着每年碳减排交易额可高达22.5亿美元。我国还没有一个发达的国际碳交易市场，而相关的法律法规明显跟不上碳交易发展的速度。

        企业在规则出台前交易不犯法

        “自愿减排贸易规则”距离出台尚需1至2年的时间。上述国家发改委的负责人表示，在规则出台前，企业进行碳交易，这并不违法。

        该负责人强调：“国家没有相关法律规定，所以交易也不违法。但因为没有相关法律规定，那么碳交易的质量就没有得到保证，买方无法知道交易方卖的是真的减排了，还是买空卖空。这就是为什么国家准备出台这样一部法律。”

        一家从事碳交易的中介机构马姓经理表示，这要求目前进行碳交易的买卖方，在签署合同的时候要格外小心。

        之前，北京环交所在哥本哈根大会上提出了中国自愿减排的 “熊猫标准”，在对“熊猫标准”的看法上，至今官方都没有公开认可它作为碳交易标准的权威性和专业性。但在另一方面，也反映了国家相关法律的滞后。

        对此，上述国家发改委负责人建议，如果交易公司希望参考“熊猫标准”或者国际上的黄金标准，这都可以。但在国家的标准出台之前，从事自愿减排量买卖的公司要有辨别能力，是否合法、是否符合国家规定都要认真辨别。

        而政策法律风险也是不可回避的问题之一。中信证券肖姓分析师表示，国际碳金融市场在未来的发展中存在不确定性，各个国家的标准各不相同，中国企业在进行碳交易时，需要看清对方国家的政策。