绿色增长：让经济与环境由“冤家”变“亲家”

　　大力推进绿色社区建设

　　周永章：有两个观念对广州推动绿色增长和绿色经济的发展有参考价值。一是实施主动引导发展的环境战略。今后广州应重点发展高效、节约、循环的现代产业，完善多层次的资源循环利用系统，促进资源环境和经济发展的良性循环。今后凡上大项目，要高度重视选址和前期规划论证，重视产业布局，重视循环经济理念的贯彻，重视生态工业体系的构建，积极发展环境友好型工业。对已有的污染行业强制推行清洁生产或搬迁，要求新建大型项目达到国际清洁生产先进水平。另一观念是经济发展与环境保护的“双赢策略”，这是环境经济学研究提供的创新思路。这需要完善绿色法规，强化政策导向，制定全市的绿色经济发展战略和配套政策，包括产业、投资、金融、财政、税收、收费、价格、利用外资、外贸等方面的政策。力求把“绿色化”贯穿到政府决策以及全社会生产、消费、贸易和投资等经济再生产的全过程。

　　大力推进绿色社区建设是非常有作为的行动。其中包括居民绿色意识的培育、绿色建筑、垃圾分类、绿色消费、社区绿化等方面。绿色社区可能需要一支志愿者队伍，一系列的环保活动，一批绿色示范家庭，以及一个充分调动居民积极参与的机制，需要一个居委会、居民代表、物业公司及民间组织的组成的联动机制，以协调社区各方面的利益关系。

　　首先要关注“生态赤字”

　　郭艳华：现在人们总是非常关心“经济增长”以及“财政赤字”，而对“生态赤字”则很漠视，在某些人的意识里甚至还根本没有“生态赤字”的概念，因而转变经济增长方式，发展绿色经济就是要关注自然资本，推动现行经济增长方式对自然资本的关注，努力减少“生态赤字”，从而使经济发展能够建立在良好的自然资本基础之上。

　　其次，要发展低碳经济。低碳经济要求低排放、低污染，但绝对不是限制经济发展，通过发展低碳经济，可以维持一个健康的自然系统和经济系统，可以改善和提升绿色竞争力，因而是要致力于发展和推广的经济发展模式。

　　第三，推进城市供水价格改革。对生活用水逐步实行阶梯式水价制度，逐步建立起由水资源费、自来水水费和污水处理费组成的较合理、系统的水价体系；建立水价提高预警制度，根据水资源的供求状况，制定中长期水价调整规划，增强各类用户的心理预期和承受能力。

　　第四，扩大生活垃圾焚烧发电的比例。参照和借鉴国内外大城市处理生活垃圾的经验，引导市民正确认识生活垃圾焚烧发电的积极意义，从目前的填埋为主过渡到焚烧和综合处理为主，节约有限的土地资源。

　　绿色经济要关注废弃物处理

　　常向阳：对于发展绿色经济的实施者，需要进行可持续发展教育，深化他们对可持续发展的认识。例如，废物处理是政治经济学中最没有魅力的研究领域，但是在很大程度上非常重要。污水处理、垃圾清理、清洁空气和废物回收都是服务处理的手段，并且在许多地区的生活中占有主要比例。绿色经济需要关注废弃物处理能力及其对生态和人类行为的影响，需要关注全球变暖、生态多样性、水土流失、饮水质量、传染病学和污染等。