长三角“暗战”战略性新兴产业 助力低碳转型

　　而提早几年在新兴战略性产业方面的部署是江苏的优势所在，江苏社科院研究员叶克林认为，江苏省新兴战略产业早已经在产业化和市场化发展过程中有所突破，产业基础比较好。

　　江苏省发改委的人士向本报记者表示：“虽然我们的规划还没公开，但是早已经制订好，有些部门已经开始落实。”

　　“江苏省早年已经有产业基础，与单纯的规划就不一样；如果光有想法，但是原先产业基础比较薄弱，就会有问题。”他说。

　　叶克林告诉记者，江苏省的新兴战略产业抓得比较实在，每年的政策和财政支持力度都非常强。专为高新技术企业准备的“省长基金”，从2003年的3.5亿元增加到现在的10多亿，在全国都走得比较领先。

　　复旦大学经济学院发展部主任程向前则认为，上海在核电设备、电动汽车等领域上具有发展先机，江浙目前还无法望其项背。

　　长三角应充当探路者角色

　　针对目前长三角地区都在高调推出传统产业转型、发展战略性新兴产业，中国社科院区域经济专家、研究员徐逢贤认为，在这一轮转型中，长三角地区的传统产业和新兴战略产业的协调发展很重要，长三角地区应根据国内外市场的需要，对传统产业产能适当压缩，但应当注意考虑均衡性。他估计，这一轮产业结构调整要8到10年，到2020年才能完成。

　　在这长达10年的转型期中，程向前指出，仅仅依靠规划的政策扶植，许多问题难以解决，如何激活企业的自主性，发挥市场力量是关键。

　　在这个层面上，不少专家认为，长三角地区要充分利用既有优势，在战略性新兴产业的投融资模式上率先破题。据清科研究中心数据显示，2009年创投及私募股权投资机构在信息产业、新能源产业、新材料产业、医药/保健品、生物工程等战略性新兴产业的投资金额18.8亿美元。而从各季节的投资进度来看，创投及私募全投资机构在战略性新兴产业领域的布局正在加速。

　　农工党上海市委还认为，当下，战略性新兴产业还缺乏行业标准，如物联网的发展就面临行业标准问题。或者核心产品标准大多参照国外标准。如我国目前沿用的风电标准大部分根据国际电工委员会IEC标准转化而来，并不完全适合我国的气候特征和地理环境。

　　农工党上海市委呼吁，要加强战略性新兴产业标准建设。“谁掌握了标准的制定权、谁的技术成为主导标准，谁就占领了竞争和发展的制高点。”

　　农工党上海市委表示，对战略性新兴产业建立国际标准、采用国际或国外先进标准，要在政策上给予适当扶持，增强对战略性新兴产业项目如太阳能、风电、民用航空、新能源汽车、新医药、低碳经济等高新技术产业中涉及的关键技术、装备和系统等重要领域标准化研制的资金支持力度。

　　不过，在战略性新兴产业联合发展方面，长三角的一些动作也让外界看到了希望。如去年年底，在科技部的主推下，江浙沪在全国成立首个科学仪器产业技术创新战略联盟。联盟致力于推进成熟技术集成和高端技术两大类创新项目，重点设立和开发用于生物医药、生物能源、环境生物治理等过程的科学仪器与系统集成项目。并通过有效整合行业产、学、研各方资源，充分发挥各自优势，共同研究，形成具有自主知识产权的产业标准、专利技术和专有技术，加速推动相关技术的产业化运用，带动区域产业技术升级。