稀土之殇：污染自己换来“出口第一”

　　“贱卖”是否已成为历史？

　　然而，最大出口国的身份，并没有给中国带来相应的利益。

　　有统计说，在1990年至2005年间，中国稀土的出口量虽增长近10倍，平均价格却跌至1990年时的一半。2005年前后，稀土平均价格最低曾至每公斤16元。中国空有“第一稀土大国”的地位，却不掌握定价权。

　　这是因为稀土企业缺乏统一监管，无序竞争和走私盛行以及深加工技术落后。

　　中国稀土学会副秘书长张安文指出，中国稀土没有取得定价权，产能过剩是根本原因，稀土价格高的时候，有资源的地方就开始疯狂开采，等供过于求价格下滑后，地方行为逐渐放弃，接下来稀土的价格日渐稳定，等回到高位后地方又蜂拥而至。

　　据不完全统计，目前全国从事稀土矿开采的企业有70家，从事稀土冶炼分离的企业共有100多家，其中有许多是地方政府所有。尤其是价值较高的中稀土和重稀土资源分布的南方各地，甚至县级政府都在开采。造成滥采乱挖秩序混乱。

　　在暴利诱惑下，稀土的走私也很猖獗。据海关统计，每年我国走私稀土量至少2万吨，约占实际出口量的1/3。但我国近3年查获走私稀土量仅约为1.6万吨，稀土走私严重威胁着我国稀土资源安全。

　　今年初广西海关发现，当地三家报关公司向海关申报的“热压铁块”的货物中，稀土元素含量超过了97%。海关随即进行侦查，最后查获以伪报品名的方式，走私稀土金属及化合物4000多吨。

　　专家指出，钕铁硼合金等稀土初级加工品，从外观上看与普通的铁块没有太大的区别，这就为走私这种稀土合金提供了可乘之机。

　　在我国的稀土产地，有不少外资的稀土加工企业，地方政府引进这些外资，原本是希望以资源换取学习技术的机会，而事实上往往演变成了另一种情况。一些厂家把稀土简单加工成合金，就绕开了稀土出口的配额和限制。

　　对于流传广泛的稀土“贱卖”说，有业内人士并不认账：不能全归结为“贱卖”，关键是当时需求疲软，价格要看世界需求“脸色”。

　　原国家稀土工作小组办公室处长红枫介绍说，以前贱卖稀土，是有历史背景的。改革开放初期，国家外汇非常短缺，稀土作为创汇的新产业，任务就是想方设法要将其成本降下来，去国际市场上与美国、日本竞争。那个时候是求别人进口中国的稀土。

　　这些人士还指出，“贱卖”已经上世纪八九十年代的事情了，现在价格是历史上最高的价位水平。

　　商务部新闻发言人姚坚日前指出，“根据海关数据，今年1月至9月，我国出口的稀土总量3.22万吨，平均单价为每吨1.48万美元。

　　据青岛海关统计，今年前10个月，山东口岸出口稀土1177吨，同比增长3.4%；出口平均价格 7718美元/吨，同比增长77.5%。被称为“工业味精”的稀土，已形同“工业黄金”。