山东济宁借南水北调契机 投资百亿元治理水环境

    “观念”与“利益”相博弈

    要防治流域水污染，涉水企业首当其冲。近年来，济宁市取缔薯类加工和小淀粉生产企业320家，

    关闭小蒜干加工企业137家、酒精生产线7条，淘汰造纸厂麦草制浆生产线14条，否决新上污染项目223个。

    2007年，济宁打破行业限制，率先在废纸商品浆造纸、煤炭、火力发电和机械加工4个行业提出“零排放”的要求，对部分排污量大、影响断面水质的重点污染企业，逐一落实停产治理、限制生产能力、关闭生产线等强制性措施。最后剩下的5条麦草制浆生产线，COD虽然达标排放，但污染负荷仍较重。2010年上半年，这最后5条生产线也被关闭。

    可圈可点的数据背后，是一次又一次的艰难较量。济宁所辖的多个县工业基础薄弱，一家造纸企业往往就是这个县的财政支柱。关闭一条生产线，不仅企业效益受影响，政府的“口袋”也会瘪下去。仅2010年关闭的5条麦草制浆生产线，就减少财政收入上亿元。阻力由此而来:个别地方领导对污染企业下不了狠心，地方保护主义严重；少数企业环保守法意识淡薄，偷排偷放、超标排放等环境违法行为时有发生。“每治理一个污染项目，都是观念与利益的博弈!”济宁市环保局总工程师刘云廷感慨地说。

    如今，保护水环境已成为济宁广大干部群众的自觉行动。泗水县是山东省扶贫开发工作重点县，境内的造纸企业华金集团，每年上缴税收占全县财政收入1/3。该集团副总经理孔繁波说，为了保护水环境，企业不惜关闭落后产能，投入巨资治污。2010年6月，华金关闭年产8.9万吨的麦草制浆生产线，并投入6000万元改造设备，废水排放量从原先的4.5万吨降至2.5万吨。

    据统计，“十一五”以来，济宁相继投入116.2亿元防治水污染，2010年再投资44.2亿元，已到位29.3亿元。