专家：节能环保大有可为 融资渠道需多元化

　　另有专家提出，应当向各个领域的企业植入一些环保的基因，企业的发展不仅仅是为了增加盈利、技术进步，还应当在推动环保事业的发展方面承担起社会责任，而履行这种社会责任并不是一种负担，而是为了更好地发展。

　　从资本市场角度看，可以发挥一定的作用，推动环保节能事业的发展。资本市场发挥作用的关键是把各种有效的资源、技术形成一种清洁化的资本或清洁资本，让这种清洁资本推动公司组织朝着规范、可持续的方向成长。

　　环保节能正在成为国家战略，并成为一种深刻的全民意识。与会专家认为，在这种背景下，国家应当推动环保节能领域的技术发展，并且在产业化方面下工夫。作为战略性新兴产业之一，节能环保产业正面临前所未有的大好机遇。

　　政策导航逐步细化

　　在圆桌对话环节中，我国余热利用方面的代表企业天壕节能有关人士表示，在政策的支持下，我国余热发电产业在“十一五”期间得到了大力的发展，包括财税、金融政策都予以支持。2010年4月份国务院发布鼓励合同能源管理(EMC)的模式，在能耗企业引入专业公司来做专业的设备，实际上对节能行业是非常大的利好。

　　然而，这并不意味着余热利用行业的发展就是一马平川。天壕节能董事长陈作涛表示，公司从事余热余能的利用需要涉及电力行业，而电力行业比较敏感。例如，公司需要与电网企业协商办理上网手续，还要缴纳各项费用，这在很大程度上增加了余热利用类企业的成本；此外，政府对余热利用产业的一些支持政策在落实中也会遇到各种各样的困难。

　　陈作涛表示，从电网企业的整体规划来看，余热利用企业向电网缴纳一定的费用是天经地义的，但这笔费用是否有可能适当控制，避免过度增加余热利用企业的成本，这方面公司也期待政策予以更大的支持。

　　对此，杨春平表示，目前很多中央支持政策在地方执行时配套尚不够完善，不同地方的执行情况也可能不同。杨春平呼吁在现有政策框架下，在具体每个地方的执行中，对于涉及不同利益主体的政策能够予以调节和完善，使其能够更有力地支持节能环保企业。

　　北汽福田汽车股份有限公司董事会秘书龚敏表示，目前公司在新能源汽车方面的技术积累已经比较成熟。目前，公司累计销售了新能源汽车2500辆，公司的新能源汽车在国家没有补贴的时候就销往广州。但在政策层面还需要对新能源汽车电池技术、充电站建设等方面的规定更加明晰，这样将有利于新能源汽车产业的快速发展。

　　金融支持有待强化

　　专家表示，除了政策支持需要逐步细化之外，包括余热利用等节能环保产业的发展面临的另一个难题在于金融支持仍存在缺口。

　　清华大学核能与新能源技术研究院教授韦志洪表示，毋庸置疑，开发新能源或者发展节能环保产业，资金是很大的问题。如何去融资，无非包括国内国际两种渠道：第一是国际渠道。众所周知，世界银行是清洁发展机制(CDM)的最大买家。第二是国内渠道。近年来，中国通过CDM这种机制从世界银行获得了不少资金，因此基于这一收入成立了中国CDM基金，也是企业的重要融资渠道。此外，国内企业根据自己情况、通过自身努力多渠道寻找资金。

　　中国环保部中国环境规划院副院长吴舜泽表示，实际上类似天壕节能所做的合同能源管理业务本身就是一种融资方式，是靠节能减排所省下的能源来获得回报，如果要把合同能源管理方式推到节能减排当中，首先要解决排污权有偿价值化的问题。

　　世界银行国际金融公司中国节能减排项目经理代存峰表示，世界银行作为碳的最大的购买机构，目前已经在设计2012年以后(也即“京都议定书”减排有效期之后)的碳基金，这代表了各级机构在气候变化领域里的实质性的承诺，世界银行在2012年以后仍然会拿出一些钱去购买碳。此外，跟世界银行合作的一些欧洲国家以及一些大财团、大企业也在设计2012年之后碳的基金。专家表示，这意味着，2012年之后，更多的节能环保企业仍有望获得一定的国际融资渠道支持。(记者 邢佰英 顾鑫 )