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“两会”过后,中国碳交易市场动力十足

发布时间:2011年3月28日 来源:中国节能环保网

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  除此之外,江苏等多个省份和地区也纷纷把降低单位GDP二氧化碳排放强度作为约束性指标纳入到“十二五”规划中,积极加入到减排行动中来。中国碳交易市场的星星之火已经在各处点燃。


  如何燎原尚待各方共同添柴加力


  目前,我国已成立了多个碳排放交易所,主要包括成立于2008年的北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所,以及2010年10月成立的深圳排放权交易所等等。北京环境交易所还主导制定了专为中国市场设立的自愿减排“熊猫标准”。除此之外,还有不少省市正在筹划建立碳排放权交易所。


  但由于国家层面的碳交易办法没有出台,各区域间在开展碳交易活动时会受限于各地经济结构模式、计量办法、交易规则等一系列影响因素,发展速度不尽相同,因而也背离了碳交易活动统一化的初衷。而且省市级交易所难以形成一定规模的交易量,难以提高交易效率,也不利于碳交易产品的国际对接。


  从国际经验看,欧盟、英国、美国建立的都是统一的碳交易市场,一个国家或地区一般只有一个交易所。无论是国有还是民营,在政策标准、交易制度、具体程序方面都应当全国统一。


  也正是因此,与王名教授类似的提案在本次两会中屡屡可见,政协委员方方也同样提议建立国家级碳交易平台,以促进整个国内碳交易市场更为有序的前进。而发改委不久前曾指出,将限制地方碳交易平台数量,避免过度竞争。


  而国家级碳交易平台和碳交易市场的真正建立,则需要包括政府机构、温室气体审核机构、认证机构、投资机构、保险机构、银行、碳交易市场买家、碳基金、咨询方、项目业主以及金融和商品交易所等在内的多方共同参与。各方的共同努力,才能使中国碳交易市场的整体建设、机制设计和规则制定更为合理和完善。而在这一过程中,作为国内最早参与碳交易和CDM(清洁发展机制)业务的一方,咨询机构无疑将发挥相当重要的作用。


  咨询机构应积极贡献热量


  国内碳交易市场还处于“摸着石头过河”的阶段,而CDM咨询机构作为减排先锋,则早在几年前就一直活跃在节能减排的第一线,参与到了CDM项目申请的每一个环节。经过近几年的发展,国内的咨询机构已有了长足发展,不少优秀的咨询机构都做出了突出的业绩,比如清能投资咨询(北京)有限公司已有40余个项目在联合国EB注册。


  成功业绩的背后,是咨询机构的丰富经验和专业技术。而这些丰富的专业经验,正是碳交易市场建立过程中不可或缺的宝贵财富。因此,清能投资吴宏杰先生认为,有实力的咨询机构,一方面要保持自己低碳经济“先锋”的作用,继续为节能减排贡献力量;另一方面还要积极参与国家碳交易市场的建设和相关政策的制定,勇于承担这个光荣而艰巨的使命。


  虽然目前国际碳减排谈判依旧处在胶着状态停滞不前,但在国内,碳交易的前景依然非常乐观。2012年以后,各国减排义务没有确定是CDM机制发展的最大不确定性,但是这个机制已被证明是成功的,有利于国际碳减排事业的发展。


  伴随从国家到地方的全力支持,中国碳交易市场正在充满动力的渐行渐近。

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