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大连湿地锐减 村党委书记否认湿地称开发臭水沟

发布时间:2011年4月28日 来源:央视网

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  记者:那这个区域算是湿地吗?

  姜长阳:这个泉水的入海口的这个区域属于大连区域典型的大连近郊的典型湿地,属于河口湿地。

  记者:有人说这个地方不属于湿地

  姜长阳:这个块不仅属于湿地,而且是大连近郊的最大的湿地。

  记者:您说这个湿地的身份需要有争议吗?

  姜长阳:这泉水入海口的这块湿地的身份是毋庸置疑的,他就是湿地,就是湿地。

  在大连市林业局野生动植物保护站,泉水湿地的身份也得到了认可。按照有关职能部门的权责划分,大连市林业局野生动植物保护站是大连地区的湿地保护主管单位,不过站长宋泽民告诉记者,他们从来就没有接到过关于在泉水湿地施工的报告。

  宋泽民 大连市林业局野生动植物保护站站长

  宋泽民:开发,如果要是项目应该立项。

  据了解,按照国家规定,填海面积50公顷以下的工程必须要由省级海洋渔业局做环评核准,50公顷以上的则必须由国务院审批。

  把立项的手续向林业局进行申请,林业根据条例规定,按照你的申请,第二个请专家评估,专家评估之后,认为这地方可以上项目,而且这个上项目同时,又保留湿地的一部分,利用和保护这个关系要处理好,在不破坏湿地的情况下,允许发开设项目,但这个项目,恰恰没有这个程序,所以也没有履行这套手续,所以致使一方填海。

  泉水湿地为什么未经审核,却被填海了呢?再次来到泉水湿地,记者看到,推土机正在一车一车的向被包围的水里面倾倒建筑垃圾,在水边还能看到清晰的工业垃圾。不过对于这个工程没有取得手续的说法,村支部书记孙照贵却表示,事情并非如此,他们已经得到辽宁省海洋与渔业厅的批复了。

  孙照贵:预审批复了,就是预审批复完了,做环评嘛,环评出了马上可能是十四五号开始干。

  那么,泉水湿地到底有没有得到有关部门的批复呢?记者随即拨通了辽宁省海洋与渔业厅的电话,向工作人员咨询。

  记者:他们说刚刚拿到预审批复

  工作人员 辽宁省海洋渔业厅海域管理处工作人员

  工作人员:预审不叫批复,叫预审意见

  记者:预审意见和海域使用证有什么差别?

  工作人员:预审意见这个就是审批程序的一个阶段的一个东西,提出申请,提出用海申请可能是甘井子区直接就是布局吧,像大连市海洋渔业局提出申请,然后大连市海洋渔业局给他们一个初审意见,他拿着这些意见还有相关的申请材料,到省厅提出用海的预审,提出申请 我们提前审核手续是不是符合相关的管理规定,出一个预审意见,然后根据预审意见开展相关工作,譬如说到发改委立项,做环评,论证啊,其他的工作,和这个到批复还有很多的手续什么的。

  记者:也就是说预审意见不代表批复了?

  工作人员:不是不代表 根本就不是批复,因为我们厅没有批复的权力,是省政府批。

  记者:他一般的意见会说这个原则上允许或者不允许这样的话吗?

  工作人员:没有允许不允许 预审意见也不允许他施工,他必须拿到海域使用权证书才能在这个地方施工。

  看来泉水湿地并非向孙照贵所说属于合法开发,而是在没得到监管部门批复的情况下就擅自开工建设了。

  孙照贵:咱实实在在说啊,确实没有海域使用证,因为咱们现在做环评,项目着急,咱们也想边干边办手续,咱现在还没有批准手续。

  主持人:在节目中我们看到,当地有关负责人站在湿地旁边却不承认湿地的存在,完全无视当地的法律法规,美丽的湿地正面临灭顶之灾。保护湿地的志愿者告诉我们,大连的泉水湿地是世界8大生物通道之一,一旦被破坏,从山东跨海到北方的候鸟就失去了食物供给,未来的生存空间岌岌可危。而更让他们担心的是,湿地破坏的不仅仅是自然环境,更可能给整个地区的几代人带来不可估量的影响,而实际上不少危害已经显现出来。

  见到大连市野生动植物保护站站在宋泽民的时候,他告诉记者,泉水河地区还有另外一个名字叫甜水套。那里以前打出的井水甘甜清冽,即便三九寒冬也不会冻手,居民家家都打井吃水。而这几年,井里打出来的已经变成了咸水。

  宋泽民 大连市野生动植物保护站站长

  宋泽民:湿地遭到破坏以后,湿地面积减少,湿地受到松动,海水倒灌加速,这个加快以后,我们的淡水面积后退减少,影响我们淡水的质量和生存。

  不仅是海水倒灌,湿地周围的生物也在减少。2010年初,记者在采访时经常能见到前来挖蚬子等贝类的当地居民,那时候湿地尚未被破坏这么严重,在滩涂里面仍有不少海产品,而今年,当地居民告诉记者,已经几乎不可能再挖到什么东西了。

  刘喜福 当地居民

  刘喜福:我们老百姓有时候去挖点蚬子什么的,那时候有,现在几乎不可能了。

  2009年12月到2010年1月间,那时候还可以看到大量的绿头鸭在海边栖息,海鸥更是数不胜数。幸运的是,当时记者还拍到了一只国家一级保护动物、濒危物种——白尾海雕。村民们说,鸟类的对生活条件非常挑剔,鸟类的多少可以直接反应一个地区的环境好坏。

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