杭州：绕不开的“边治理边污染”怪圈

    “有污染防控机制。”黄国林辩称，开发区管委会是服务部门，没有环保监管责任，也没有环保监察能力。

    临安环保局监察大队大队长张亦斌说，开发区内，一般污染企业占60%-70%，其他为重点污染企业。一般污染企业每隔3个月检查一次；重点污染企业，每个月检查两次。

    “环保局人手少，忙不过来。”临安环保局张副局长直言，“我们的嗅觉不敏锐。”

    治理危机

    6月12日，余杭区瓶窑镇塘埠村白湖组村民叶滨向记者举报，当地一家名叫“杭州岳塘工贸有限公司”的工厂，非法经营塑料垃圾回收清洗、烘烤加工业务，对塘埠村杨家水库造成污染，泛着恶臭的废水最终直接进入苕溪流域。

    2010年5月18日，余杭区环保局曾下达行政处罚决定书责令该厂停工，“如果企业仍然非法生产，将申请法院强制执行以及请区政府对其采取断电、断水等强制措施”。然而，时至今日，这家工厂仍在生产经营。

    同样是在余杭，杭州贝因美公司（002570）今年4月上市时，绿色浙江、绿色龙江、自然之友等13家环保组织举报其“未进行国家环保部门的环保核查”，但此事最终没有下文。

    而毗邻余杭的湖州德清县东苕溪流域今年5月则爆发332人血铅超标事件。环保部认定这是因企业违法违规生产，地方政府及相关部门监管及应对不力造成的，并决定对湖州市实施全面区域限批。

    浙商资本投资促进会蔡骅指出，在发生严重污染事件后，一些地方政府往往以关停迁移作为应对严重污染企业的对策，只重视快速“灭火”，却忽视了对环境责任的界定与担当，轻视了对环境受害者的赔偿。

    而据本报记者了解，太湖苕溪流域污染治理工程已于2006年进入国家科技部“水体污染控制与治理”重大专项，总投入资金达300余亿元，实施周期长达13年。

    最近，浙江省也宣布出资100亿元实施“苕溪清水入湖工程”，并启动钱塘江流域小城镇环境综合治理项目，力争到2020年安全供水普及率100%，污水处理率70%。