合同能源管理：这厢欢喜那厢愁

　　银行输血不易

　　王承德的苦恼在近期迎来解决的曙光。接触了多家银行之后，浦发银行推出的“合同能源管理未来收益质押融资”业务为王承德的贷款打开了一扇窗。

　　但是，要得到这笔钱也并非易事。据了解，目前全市有15家银行开展合同能源管理贷款业务。一般来说，银行在接到申请后，将分别对申请公司、业主（用能方）实力和项目进行审核。申请公司应同时具有国家和上海市节能企业备案；业主的资金实力和信用记录良好；项目不能是几个月的短期合同，有详细的节能方案计划表。申请通过后，申请者需要开设由银行监管的专门账户，银行将以保证还款为优先，监管账户资金。

　　一位熟悉该业务的人士告诉记者，按照常规操作，为降低风险，银行一般仅考虑项目金额低于6000万元的申请，然后再根据评估情况发放贷款。“此类业务的规模由企业实力和合同金额决定，通常放贷金额不会太大，超过1000万元的已是较大业务。”该人士说，“每次还款金额由银行每次实际收到的应收账款金额决定，并设有最低还款额，如果达不到这个金额，企业必须提前补齐，保证银行还款。”

　　王承德告诉记者，他曾就贷款事宜向民生银行沟通过半年，该交的材料都交了，最后还是没成功。

　　银行方面自有他们的顾虑。“没有抵押，风险太大，而且国内合同能源管理起步不久，还不是很规范，变数比较大，宁波银行还不想冒这个险。”宁波银行中小企业贷款部总经理何波说。因此，在以服务中小企业见长的宁波银行，这项业务还未纳入视野。

　　这两天，位于东方路上的上海新地环保科技有限公司也在为资金发愁。该公司相关负责人透露，公司刚接下东北某工矿企业的一项节能改造项目，金额高达2000万元。但是20多天前，公司向北京银行上海分行提交贷款申请，至今未批复。眼看着北方进入秋冬季，工程开工迫在眉睫。“冬天北方就要开暖气，晚了来不及施工，这个项目也就黄了。”该负责人说：“实在不行，只能自己想办法筹款。”

　　信用体系待建立

　　合同能源管理之所以成为国外节能的主流模式，胜在“共赢”——用能方可以“零投入”完成节能改造，节能服务公司也有钱赚，政府则达到了节能减排的目的。

　　但是，如果多数节能服务公司一直处于赔钱的窘境，这将势必影响国内合同能源管理市场的健康发展。据了解，由于需要事先垫付所有投资，节能服务公司必须拥有充足的资金。在国外，合同能源管理项目的融资渠道十分广泛。

　　在合同能源管理的发源地美国，银行商业贷款、政府贴息的节能专项贷款、设备供应商允许的分期支付、能源管理基金、国际资本等都是项目的资金来源。

　　“这一切都建立在良好的信用体系之上。国内合同能源管理经营时间短，大多数节能服务公司尚处于发展初期，普遍存在注册资本较小、财务制度不规范等问题，在银行贷款审核过程中信用评级较低，导致获得银行贷款很难。”上海市合同能源管理指导委员会办公室副主任魏玉剑说。

　　他向记者介绍，合同能源管理是特殊项目，没有抵押物或抵押物很少，银行出于风险控制考虑常拒绝放贷，这让现在的节能服务公司不敢签下大项目。“而没有大项目，就没有高利润，于是，节能服务公司就陷进了一个‘恶性循环’。”
光明可能就在眼前。魏玉剑透露，下一步，上海市合同能源管理指导委员会办公室将联合银行、担保公司和信用评估公司建立一套信用评价体系，定期评出一批信用良好的节能服务公司，对其开放绿色通道，这些公司在一定额度内的贷款将提前放行。“如果能够顺畅融资的话，至少有50%以上的节能服务公司发展速度会提高一倍。”魏玉剑十分看好国内合同能源管理市场的前景。