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光伏“双反”:一场两败俱伤的斗争

发布时间:2011年11月5日 来源:华夏时报

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   与此前应对301调查相比,此次李俊峰的态度显得相当悲观,只要一立案,那么征税将不可避免。因为此次双反诉讼将不会通过WTO解决贸易争端,而是使用美国单边法律。按过去的经验,无论美国还是欧盟,对中国的双反调查,90%以上是无法胜诉的。


   “只要征税,无论是征100%还是征30%,对中国企业都将是灭顶之灾。”李俊峰表示,从目前上市公司发布的报表来看,大部分处于亏损的状态,现在企业的盈亏平衡点在8%-10%。而且,从历年来的双反调查经验来看,只要美国征税,那么有90%的可能欧洲将会跟进。尽管中国占美国的市场份额仅为10%,但是大部分市场在欧洲。


   李俊峰透露,正在督促国内光伏企业、一些美国的优秀太阳能企业等,希望他们去向美国政府游说,说明中国光伏产业的发展确实推动了全球光伏产业供应链发展的真实情况,同时还会加强与美国政府的沟通。


  或将损失20亿美元


   美国太阳能制造商联盟在申诉文件中指出,由于中国光伏组件价格过低,美国流失了数以千计的工作机会。上述文件中,美方表示,估计美国大约会有1600名光伏行业工人为此失业。


   “几年来,中国光伏企业为美国光伏业做出非常大的贡献,一方面中国从美进口光伏设备,帮助美企代工;另一方面,中国从美国大量进口光伏电池的原料多晶硅。”一光伏企业高管指出,一味指责中国公司倾销极为片面。


   美国太阳能企业联盟估计,今年前9个月,中国向美国出口的太阳能电池板总价值约16亿美元。据中投顾问高级研究员李胜茂测算,预估到年末中国向美国出口的太阳能电池板总值将达到20亿美元左右。“也就是说,如果真的征了100%的关税,那么我国光伏企业将会损失20亿美元。”李胜茂对记者表示。


   根据中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲提供的数据显示,为生产光伏产品,中国每年从美国进口20多亿美元的多晶硅、EVA、浆料等原材料,而中国生产企业仅在2010年从美国进口的设备及支付的技术转让费就不少于30亿美元。


   与行业协会沟通中的企业表示,只要进行双反,企业的需求下降,即使不进行反制,企业也将不再从美国进口多晶硅,只此一项就损失上千个就业机会。另外,如果真的征了100%的关税,美国的买家能够接受就行。组件成本上去了,这样电站安装成本也上升,电站运营利润会差很多,那么总的安装量也会下降,最后受害的还是美国。


   李胜茂表示,而考虑到中国企业的严重影响,中国政府很有可能会采取反制,加征同样税率的话美国企业会付出两倍以上的代价。

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