华北电力大学太阳能研究中心陈诺夫、张汉认为,目前制约光伏电站发展的瓶颈主要是电价过高和电网稳定性。光伏系统费用主要有四部分构成:一是土建及共用设施成本,包括土地征地费、公用设施及其他建设费用;二是发电设施成本,包括电池组件、支架、接线箱等设备;三是输变电设施成本,包括升压变压器、断路器、避雷器、互感器和线路等;四是数据采集、通讯系统、配套设施及工程项目费用。
“多晶硅组件240W最新报价约为8.8元/W,除组件外其他成本估算为6.2元/W,所以光伏发电系统总成本15元/W。”陈诺夫说。华北电力大学太阳能研究中心根据我国目前太阳能光伏系统现状分析得出,目前10MWp多晶硅光伏系统价格为15元/W,年华收益率为10.66%,约7.92年收回投资成本,之后12年完全进入盈利期。如果按照资金一年期6.65%贷款利率,回收期大约为12年,之后8年进入稳定盈利期。
陈诺夫认为,在上网电价为1元/度情况下,当光伏系统成本降到9元/W时(事实上现在国家金太阳工程给予的补助使厂家已经达到这一成本),回收期仅仅需要8年,而年化收益率则达到20%以上,将大大促进我国光伏产业发展。此外,美国和德国分别预测2015年、2017年当地光伏发电成本将与常规发电成本相交,此后光伏发电将占据成本和市场优势。
企业关注上网电价政策延续性
国家发改委在公布光伏上网电价细则时曾表示,今后将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整光伏发电上网电价。在本届光电高峰论坛上,与会企业也更加关注全国统一标杆上网电价政策延续性及细化方向。
与会多位企业负责人表示,全国光伏上网电价“一刀切”做法给予了东西部光电企业不同感受,东部地区光电一元价格将使得企业内部收益率极低。苏州阿特斯公司负责人认为,西部地区多为荒漠、建设成本低,且太阳能资源丰富。而东部地区土地紧张、日照不足、人工成本高,“一刀切补贴电价显然更有利于西部企业。”
江苏省光伏产业协会秘书长许瑞林认为,地方政府补贴将成为东部光电企业发展重要动力,2009年《江苏省光伏发电推进意见》出台以后,当年新增安装容量26MW,相当于2008年以前总安装量的10倍。 “江苏省政府出台的推进意见在国内外影响较大,对江苏省光伏发电示范项目建设起到了重要推进作用。”
“地方政府补贴力度将直接影响到企业投资热情。统一上网电价给予了西部地区光伏发电巨大优势,但西部光伏发电则面临长距离电力输送问题。东部地区补贴不足将导致企业投资涌向西部,并不利于光电行业发展。”某东部光电企业负责人说。
与此同时,在本届光电论坛上,西部企业更加关注光伏统一电价政策持续性。 国家工业与信息化部电子信息司副巡视员、中国光伏产业联盟秘书长王勃华在回应企业关注时表示,目前国家光伏统一上网电价政策并无明确的延续或更改时间表,需要关注政策实际效果及变化。
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