6月12日新京报记者采访某违规电力企业的新闻报道也提到过：“电力项目先开工，再审批的现象在业界一直就有，这次环保部门出手相当严厉，停止了两大电力集团所有其他项目的审批，很可能是另有原因”。不管是不是真的另有原因，笔者认为，前一阶段政府管理体制的改革措施，确实对电力建设企业产生了一种迷惑作用。
让人感到疑惑不解的还有许多。环保部新闻发言人在解释叫停工程的理由时也强调“水电在中国占有重要地位，在常规能源中，水能资源仅次于煤炭。西南地区集中了中国75%以上的水能资源，因此《可再生能源法》中确定，水能是可再生能源国家鼓励和支持开发利用。但是，水资源的开发利用，必须在保护生态基础上有序开发，杜绝大、小公司“跑马圈水”、“遍地开花”和干支流“齐头并进”的现象”。
这样的解释，虽然肯定了国家支持水电的政策没有变，但还是让人有点摸不到头脑。显然，如果违反了“水资源的开发利用，必须在保护生态基础上有序开发”，出现了“大、小公司‘跑马圈水’、‘遍地开花’和干支流‘齐头并进’的现象。”的水电规划就不应该得到国家的批准，其项目更不应该得到前期施工“路条”。此外，如果国家真的鼓励支持水电开发，似乎就不应该明知道已经正式开展前期建设工作之后，又不考虑工程施工的工期限制，莫名其妙的停滞环境评价的审批程序。
总之，国有独资企业实际上相当于政府的打工者，一般来说在项目管理问题上，只要政府部门发出的政策指令明确，国有企业的管理者是完全没有必要去违规操作的。但是，在具体工作中，如何判别是个别政府部门甚至是个别工作人员的工作失职，还是国家政策或者政府的意图发生了变化，对于企业管理者来说确实有一定的难度。此次所出现的国有企业违规建设被叫停的问题，应该说主要是我们国家政策和管理体制上的冲突所造成的。
不过，社会各界也普遍认为叫停着这几个工程也有某种积极的意义。客观地说在我国的电力建设上，最近几年确实出现了总体规模失控的现象。然而，尽管我国的电力建设总体规模过大，但是，我国水电建设的规模不仅不能说失控，反而应该说受到了压制。我们希望此次环保部的重拳出击，能够一举改变我国电力能源结构不断恶化的趋势。保证能源电力行业的科学发展。
目前有关政府部门已经派出督察组，监督解决违规建设问题。它至少可以结束目前名义上我国政策大力支持的水电开发项目，被无休止的拖下去的局面。既然已经被叫停，政府管理部门必然就会拿出明确的处理意见，不会再让企业管理者和全国的民众总是在无休止的猜测了。从这一点上看，即使被叫停的金沙江中游的水电项目，比起至今还让人摸不着头脑的怒江的水电开发，还应该算是幸运的。我们相信，通过这次事件的处理，将会推进我们国家的体制的改革，有助于解决好国家科学发展与政府管理体制的矛盾。（文/水博）
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