广州空气治理向电厂开刀：煤发电改天然气发电

　　既然电厂对空气污染的“贡献”颇大，广州市环保局就试着开出了药方。第一味药是，调整广州能源消费结构，增加天然气、电力等清洁能源的供应量。同时，削减煤炭消费总量，到2016年，全市煤炭消费总量比目前减少14%。2016年底前，全市“禁燃区”面积达到建成区面积八成以上，所有锅炉、窑炉、大灶等禁止使用煤、重油。

　　在此基础上，环保部门对发电企业的要求是，所有的燃煤电厂都要置换成天然气。

　　5月28日，广州市政府常务会议审议通过了《方案》，该《方案》指出，到2016年底，环境空气中可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、二氧化氮年平均浓度力争较2010年分别下降12%、7%、12%、10%以上。

　　损失谁买单？

　　不过，在具体细节上，方案却卡壳了，这其中就包括让多方敏感的电厂“煤改气”。

　　上述广州市环保局相关人士称，《方案》大概6月份出不来了。

　　在此之前，广州市环保局于4月中旬就召开了第一次座谈会。在这次会议上，环保局副局长杨柳说：“广州的PM2.5浓度的确已经十分高了，生病了，就要赶紧吃药。”

　　但会上部分企业认为，将燃煤电厂改燃气电厂，有很多手续要批，需要按规则办事，现在广州能源结构做不到脱胎换骨。

　　事实上，改天然气发电后，刚完成的脱硫、脱硝改造十几亿元投入就打了水漂，还要花数十亿元上马天然气发电机组，企业很难吃得消。

　　广州控股（600098，SH）证券部相关人士在接受《每日经济新闻》记者采访时不相信会出台“煤改气”这样的政策。“你想想，我们公司大部分都是煤电发电厂，煤改气怎么改呢？本身锅炉都是不一样的。如果要改，原来的设备都不能用了，要推倒重来。像我们公司脱硫、脱硝也才做完。”

　　但环保部门亦很坚决，表示一旦方案制定，企业必须坚决执行。

　　5月28日，杨柳再次强调，今后5年的空气污染综合防治工作，将针对广州当前最紧迫、最突出的空气污染问题，包括强化机动车船舶排气污染控制、深化工业企业污染治理、实施重污染天气预警响应等多方面。

　　如果真的实施“煤改气”，企业到底需要多大的投入呢？

　　南方电网综合能源有限公司技术研发实业部副总经理马斌告诉记者，一台机组的投入可能就需要几十亿元。华南理工大学电能质量与节能研究所所长余涛进一步估计，大概在30亿~40亿元。

　　如果以此测算，广州纳入环保部监控的9家电厂近20台机组，大概需要600亿元的投入，才能完成“煤改气”工程。不过这只是估值，实际投入可能会有偏差。