事实上，就在调控令出台后不久，天津港透出的一项数据显示，今年1到9月该港进口的多晶硅比去年同期猛增了88.8%。这暗示了国内的多晶硅需求量还远未被充分满足。更何况，业界对近年来各地鼓吹的多晶硅产能规模多有怀疑，认为其中水分不小，以此判断多晶硅过剩会否有误读之虞？
其次，新能源的技术革命也存在着诸多变数。例如，业内预期晶体硅电池的转换率在最近几年可从17%提高到20%，如采用一些新技术和新材料之后，这一效率甚至可提高到30-50%。
而太阳能电池的转换率每提高一个百分点，其成本将下降7%。试想，一旦未来光伏领域出现突破性的技术革新，其成本大幅下降至与火电同价甚至低于火电成本，由此所激活的市场容量将是“无限大”。届时，今日强抑之产能会否又成明日发展之瓶颈？
最后，新能源还具有不容忽视的战略价值，其可能成为未来全球分工大重组的关键砝码。有迹象显示，美国可能借本轮新能源革命完成一个新的能量通货体系的构建，后者将改造美国的能源需求和整个生产体系，引发电力、IT、建筑、汽车、新材料、通信等多个产业的重大变革和深度裂变。
显然，上述这些特性都不是钢铁、水泥等传统产业所具备的，也决定了新能源未来必将走出一条与传统产业截然不同的发展轨迹。在这种情况下，有必要对新能源“量体裁衣”，更针对性地定制调控方案和目标——例如，先公布产业规划和行业标准，再据此决定调控的进度。
另一方面，还有必要对新能源产业中两种不同的“重复建设”加以区分。就市场经济而言，市场上只有一个主体那是垄断，一个以上才是竞争，而一个以上也就是重复。显然，重复建设本身是市场竞争的产物，即所谓的“市场性重复建设”。
但在中国，由于受GDP驱动，政府还会动用财政或通过其直接控制的国有企业，进行重复性投资。这种“行政性重复建设”才是真正致命的，也是最需要调控的。
从此次被点名的两大新能源产业来看，上述两种不同的“重复建设”都同时并存，如果不加区别一概棒杀，会否也同时扼杀了市场竞争的因子，给利益集团的垄断埋下隐患？
对新能源调控还需辨证施治。 记者 陈其珏
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