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4万亿节能减排投资为“美丽中国”建设输送正能量

发布时间:2012年12月19日 来源:证券日报

节能减排不遗余力 多种手段力推绿色经济碳交易、标准化以及发展新能源将成为未来节能减排的重要手段或方式近期,联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第18次缔约....

目前上市公司治理已经从公司规范运作扩大到利益相关者、社会责任等方面,节能减排、环境保护等已经成为企业的价值取向,企业履行社会责任已成为社会各界的广泛共识。

早在2008年5月,上海证券交易所就发布了《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布〈上海证券交易所上市公司环境信息披露指引〉的通知》,并开创性地首次提出了“每股社会贡献值”的概念及其计算方法。每股社会贡献值=(每股收益+税收+员工工资+借款利息+对外捐赠-环境成本(扣减排污费后的净额))/公司总股本,使得上市公司践行社会责任的尺度得以量化,从社会责任价值投资的角度,通过一定的机制彰显社会责任的价值,提高上市公司承担社会责任的积极性,引导投资者发现社会责任表现良好的上市公司的投资价值。

在上市公司中,有不少企业已经把节能减排、环境保护作为每年社会责任信息披露的重要内容之一。如陕鼓动力在社会责任报告中介绍了公司治理生产废水、废气、噪声污染所采取的一系列措施,并列示了三废产生、处置及排放数据,不仅内容详实而且说服力较强。

作为相关企业主管部门,一些主观部门也做出了节能减排部署。如工业和信息化部明确提出,2015年我国单位电信业务总量综合能耗要比2010年下降10%。业内人士指出,建立标准化体系是推动企业节能减排的基础。建立以技术标准、管理标准和工作标准为主要内容的节能减排标准体系。发挥企业的市场经济主体作用,使广大企业借助技术标准的推广,提高在节能减排方面的市场竞争能力。根据企业能耗和污染物规模,确定监控管理和科技服务主体,引进国际标准和国外先进标准,协助企业完成生产技术改造,加快节能减排标准化技术研发与推广。
加快新能源应用落地
有专家认为,除了在节能减排的同时,还需要发展新能源,加快新能源应用。气候谈判进展缓慢的同时,全球变暖的脚步持续加快,应对气候变化的工作刻不容缓。中国需要从现在开始为对接新的全球气候治理机制做政策上的准备。最重要的是加快由过度依赖煤炭向高能效、可再生能源为主的能源革命的步伐。这对确保国内能源安全、治理环境污染、保护自然资源也非常关键。

相关主管部门负责人表示,通过发展新能源,改善我国的能源消费结构来实现节能减排就具有特别重要的意义。发展新能源,能够改善我国的能源消费结构,降低我国对煤炭、石油的依赖,实现能源可持续生产,通过技术进步,提高新能源设备生产的能源使用效率,促进节能减排。发展新能源对节能减排的促进主要体现在,提高新能源的使用比例和效率,通过新能源对传统能源的替代,最终实现节能减排。

值得注意的是,继今年10月26日发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》之后,财政部再给光伏产业拨付了70亿元资金。此前,财政部、科技部、住建部、国家能源局11月9日联合下发通知,决定启动年内第二批金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目。支持以光伏发电为主的微电网技术集成及应用示范,并将根据投资情况给予财政补助。鼓励在学校、医院、社区、公共建筑、市政等领域安装光伏发电系统。各地应选择申报适于投资补助的项目,同时试行度电补贴支持方式。

业内人士认为,目前,全球范围内低碳技术和新能源技术正在兴起,发达国家大幅增加投入,支持新能源产业创新发展,新能源产业已经成为未来经济发展的制高点。减少能源的煤炭依赖,积极发展新能源产业,增加新能源与可再生清洁能源利用比重,对于我国节能减排和未来经济发展具有重要的意义。

“美丽中国”环保先行   碳排放权期货应适时推出

制定鼓励性经济政策鼓励企业节能减排,增加交易的市场潜力和活力;加强监管,规避国际碳市场风险

日前举行的中央经济工作会议指出,积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。党的十八大报告也提出了实现“美丽中国”的具体目标。

节能减排决心不减

加大投入助目标顺利实现

国家发改委能源研究所能源效率研究中心主任杨宏伟表示,经济放缓不会影响中国政府实现节能减排的决心,而且从今年各省的节能进度来看,国家的节能减排目标应该可以顺利实现。节能减排与经济发展并不矛盾,节能减排目标的实现也是为了服务经济发展的需要,有利于推动经济结构调整,促进经济的高质量增长,使经济平稳运行。

今年8月6日,国务院印发了《节能减排“十二五”规划》。《规划》指出,目前我国在节能减排方面取得的成效显著,“十一五”时期,国家把能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少确定为国民经济和社会发展的约束性指标,把节能减排作为调整经济结构、加快转变经济发展方式的重要抓手和突破口。

工业作为我国经济发展中重要的组成部分,工业节能占据了我国节能减排重要的位置。根据工信部统计,“十一五”以来,工业能源消耗总量逐年增加,由 2005年的15.95亿吨标准煤增加到2010年的24亿吨标准煤,占全社会总能耗的比重由70.9%上升到73.0%;钢铁、有色金属、建材、石化、化工和电力六大高耗能行业能耗占工业总能耗的比重由71.3%上升到77%左右。

在《“十二五”节能减排综合性工作方案》中提出,要重点推进电力、煤炭、钢铁、有色金属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业节能减排工作,明确目标任务,加强行业指导,推动技术进步,强化监督管理。

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