如何缩短与世界发达国家在绿色竞争力方面的差距

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　　焦点关注 如何突破和消除资源环境瓶颈

　　关键思路 发展绿色经济

　　记者:在经济全球化背景下，要应对国际金融危机，突破和消除资源环境瓶颈，实现我国战略发展目标，迫切需要解决什么问题？

　　赵英民:国际金融危机导致经济迅速下滑，资源危机和环境危机可以逐渐并从根本上摧毁传统经济增长的基石；反过来，国际金融危机也会削弱人们应对环境危机的决心和能力。但是，国际金融危机在重创传统经济的同时，也为我们发展绿色经济提供了可能。

　　首先，金融危机暴露了传统经济的缺陷和发展绿色经济的迫切要求。多重危机产生的根源就是传统经济增长方式和过度消费模式；大量资本的错误配置，即过度地将有限的资本配置到物质财产、化石能源、结构化的金融资产及其衍生品方面，而对环境保护等领域投入长期不足。在应对国际金融危机的过程中，需要首先缩短中国与世界发达国家在绿色竞争力方面的差距。中国的生态效率目前处于较低水平:以1000美元GDP的能源消耗为例，我国的能源效率只有日本的1/12；我国1万美元GDP的水资源消耗是1407立方米，而加拿大为652立方米，以色列只有168立方米。从排放绩效来看，我国单位GDP氮氧化物、二氧化硫排放量是经合组织(O　E　C　D　)国家的8~9倍。这些情况说明中国在绿色竞争力方面的巨大差距，同时也说明中国发展绿色经济、实现科学发展的迫切需求和广阔空间。

　　其次，应对国际金融危机，为加强环境基础设施建设，发展绿色经济提供了契机和可能。在虚拟经济大量消泡和全社会总体需求萎缩的情况下，实体经济的竞争更加激烈，导致大量企业生产受到暂时性影响，许多处于停产或半停产状态，这无疑为企业进行技术改造、扩容提质、污染治理提供了有利时机。首先，企业有了足够的治理时间，可以专心实施污染治理方案；其次，可以节约治理成本。当前市场物价普遍下滑，不少产品的下降幅度超过50％，利用这一时机实施扩容提质、污染治理，设备、设施价格相应低廉，成本费用必然大为降低；再次，可以争取国家和地方政府的部分投资。更为重要的是，企业利用这一机遇解决了长期困扰经济健康发展的环境问题，在经济危机过后的经济复苏时，能够轻装上阵，大干快上，实现跨越性发展。

　　记者:在发展绿色经济的过程中，环保等绿色产业处在一个什么样的位置？

　　赵英民:绿色经济是一个宏观层面的、广义的概念。凡是朝着有利于资源节约、环境保护和可持续发展方向发展的经济活动都是绿色经济。很多分析和证据表明，环保产业和可再生能源等绿色行业有望在解决主要环境危机的同时，在应对国际金融危机中成为新的经济增长点，引领全球经济复苏，这个过程带来的资本回报远远超过对传统产业的振兴回报。

　　与非绿色行业相比，绿色行业每单位投资带来的就业机会和行业内的最终需求都相对较高。作为短期刺激方案的一部分，绿色行业也能提供创造就业岗位的绝好机会。世界资源研究所对美国政府的经济刺激方案研究分析后认为，每10亿美元投资于绿色经济，在美国会带来3万个就业机会，以及4.5亿美元

　　的能源节约。2008年德国所有银行的收益增长率都降到5％以下，但一家从事绿色投资的银行(G　L　S　)的收益增长率却维持在27％左右。保持和创造就业机会并保证收入水平，对于维持社会稳定来说至关重要，同时也是启动和支撑经济复苏的必要保证。

　　根据国家“十一五”有关规划，中国的绿色经济、绿色产业的投入和投资能够带来相当于600亿元人民币的税收收入，新增1800万就业人口，以及两万亿元左右的消费量。因此，应对国际金融危机，为整个绿色经济或者绿色产业的发展带来了前所未有的机遇。