资源税箭在弦上 节能环保“左右手”并用

　　曾有专家一针见血地指出，尽管我国针对环境污染、资源枯竭、生态破坏等问题出台了一系列政策，但成效并不能令人满意，目前我国促进环境保护与节能减排的税收政策还不健全。如何完善税制？哪些税制应当首当其冲？对此，专家认为，资源税无疑是最直接的重要手段之一。

　　两次被暂搁的资源税改革将于今年推出，总算成了板上钉钉的事情，适时出台资源税改革方案成为2010年财政部的工作要点。改革的重点应该放在什么位置？财政部财政科学研究所副所长刘尚希公开呼吁，资源税的定位要从调整级差收益转换到保护资源环境上来。

　　两次被暂搁的资源税改革将于今年推出，总算成了板上钉钉的事情。据财政部公开的最新消息显示，2010年财政部的工作要点将是适时出台资源税改革方案，此举是为了促进资源节约和环境保护。

　　其实，对于资源税改革已经争议了许久，若按照许多专家的意见早就应该推出资源税改革了。尤其是在两会期间，资源税改革这一问题一度成为代表和委员们高度关注的话题，尽快推出的呼声颇高。

　　之所以各方专家纷纷呼吁这一税制改革的尽快出台，其关键在于哥本哈根会议之后，在全球低碳经济的背景下，能源节约与环境保护问题已经成为当今我国乃至世界面临且迫切需要解决的重要课题。

　　环境和资源压力不断加剧

　　就在今年，一场罕见的特大旱灾肆虐着大西南，牵动着全国人民的心。

　　实际上，长期以来，西南地区的水资源都很丰富，不仅降水丰沛，植被茂盛，而且有长江、金沙江、岷江、沱江、乌江、汉水、澜沧江、怒江等大江大河，

　　本来是不缺水的，但由于近代以来水环境的变迁和环境污染，西南地区水体稳定性越来越差，最突出的矛盾是，雨季和旱季水量起伏增大，水土流失日益严重，水旱灾害频繁发生，多雨时水满为害，一遇到干旱就缺水成灾。

　　而水是我们生命之源，西南的这一场大旱不仅将加剧水资源的锐减，还将直接影响长江下游的用水环境。

　　据一组数据统计，我国每年因各种气象灾害造成的农作物受灾面积达5000万公顷，受重大气象灾害影响的人口达4亿人次，造成的经济损失相当于国内生产总值的1%-3%。

　　可以说，环境污染、资源枯竭、生态破坏等问题已经成为不可回避的问题，当然，对于环境保护方面，我国政府也给予了高度重视，迄今为止已颁布实施了与生态环境保护有关的法律如《环境保护法》、《土地管理法》、《森林法》、《矿产资源法》等。