淘汰落后产能要“动真格” 相关板块将冰火两重天

        国务院5日召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。此次会议上，温家宝总理强调“要采取铁的手腕淘汰落后产能”，前所未有的严厉措辞之下，是否意味着此次淘汰落后产能要动真格的了？中国经济网《对话首席分析师》就此问题采访了华融证券策略分析师肖波。

        铁腕淘汰动真格

        国务院昨天(5日)召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。此次会议上，温家宝总理强调“要采取铁的手腕淘汰落后产能”，前所未有的严厉措辞之下，是否意味着此次淘汰落后产能要动真格的了？

        肖波研究了电话会议的内容后表示，这次淘汰落后产能是要动真格的了。从总理的讲话中可以感受到三点。

        第一，从减排目标和经济结构调整及转变发展方式的时间来看，我国目前目标任务紧。现在离“十一五”节能减排目标的最后时间还有一年多，但前四年单位GDP能耗累计只完成了14.38%，但“十一五”的目标是20%，这离目标还有很大的差距。所以总理这次讲话用了比较重的字眼“下更大的决心，花更多的气力，做更大的努力”，要确保的就是完成“十一五”节能减排目标。从这些也足可以感受到总理对于完成节能减排目标的紧迫性。

        第二，从抓落实的角度来看，总理讲话把此次节能减排和调整经济结构的任务上升到了“对国家、对人民、对历史高度负责”的高度，所以敦促各个部门配合国家此次节能减排任务的完成。具体落实过程中，节能减排问责制的实施会对节能减排目标的实现起到一个巨大的推动作用。“节能目标完成好的要给予奖励，未完成的要追究主要领导和相关领导责任，根据情节给予相应处分，直至撤职”，肖波指出，这是非常严厉的，也体现出了当前节能减排任务的紧迫性。

        第三，国家在淘汰落后产能的过程中，同样重视了推进节能减排的发展。采取的是这两方面并举的策略。而这些落实到数据是非常鲜明的。淘汰落后产能方面，“今年要关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨”，这都是对这几个行业具体的数字要求；另外，从推进节能减排的支持上，中央预算投入333亿，中央财政要投节能减排专项资金500个亿，这两项加起来就是近900亿。这些资金就是要“确保形成年节能能力8000万吨标准煤，新增城镇污水日处理能力1500万吨、垃圾日处理能力6万吨”。

        被淘汰落后行业煎熬破茧期

        上文提到的这些被淘汰落后产能的行业，会受到此次调整比较大的影响。这种总体的影响主要存在于现阶段淘汰的过程当中，但一旦这种淘汰完成后，保留下来的行业中的优秀企业会凸显其价值。短期来说，只要牵扯到淘汰落后产能的行业都会收到比较大的影响。