中国电力节能科学发展的若干思考

    按照该替代原则，“上大压小”安排的替代容量偏小。以娘子关发电公司为例，为了2台60万千瓦机组“上大压小”项目，中电投共安排关停了15台发电机组，共80多万千瓦的容量，才替代出2台60万千瓦机组。

    而按照原国电火力发电厂98定员标准，两台60万机组可安置关停员工约为380人，而上述15台机组关停共有3546人需要安置，3166名员工无分流渠道。导致大量员工得不到妥善安置，影响电力行业的和谐稳定。

    一方面是“上大”容量小，另一方面是电力的飞速发展，大量发电项目直接通过项目评优开工渠道建设。近年来，除了五大发电集团之外，电源投资主体加速多元化，出现了众多发电投资主体，装机容量迅速增加。这些项目挤占了大的发电市场，但不承担关停企业员工安置任务。

    以山西省为例，“十一五”期间山西计划关停小火电机组267万千瓦，今后四年可淘汰落后置换上大机组容量为350万千瓦。而山西省“十一五”期间的新增装机容量达到2000万千瓦，也就是说，“以大代小”比例不足20%。与此同时，由于以大代小比例偏低，关停小火电厂原有厂址、设施不能够得到充分的利用，新建的电站还得重新征用了宝贵的土地资源。 
   电力科学发展的对策建议

    针对上述问题，电力工业实现可持续发展必须引起高度重视，尽快加以解决和纠正，否则，如果作为基础产业的电力发展出现问题，将是国家和人民之祸。笔者以为，实现我国电力科学发展，必须重点把握以下几个方面的问题：

    一、 关注能源安全，清醒认识煤炭供应形势

    我国结构的特点是能源，富煤、少气、贫油。但这个富煤仅是相对而言，过去我们一直讲中国地大物博，人口众多。而实际上，由于人口众多，地大物博的优势一旦除以13亿人口就少得可怜。

    国土资源部2004年表示，中国有1886亿吨的煤炭可采储量，每年以19亿吨计算，能用100年，但中国煤炭需求是不断增长的，2000年的不到10亿吨的产量，到2007年近26亿的煤炭产量，照这样的增长迅速，中国的煤炭连30年也保证不了。同时，火电无序发展对于中国煤炭接续能力是极大的考验。如果以这样的增长速度发展，中国的环境容量也根本无法承受。

    以目前的电力结构看，以煤为主的电力结构是电力可持续发展、经济社会可持续发展的重大挑战。全世界没有一个国家像我国这样大规模地消耗不可再生的一次能源，也没有哪个国家像我们这样发展火力发电。