我国城市空气为何污染严重却“达标率”高？

　　展开治理是大难题

　　当前的空气污染指数无法真实体现空气质量。不过，作为指导我国空气质量控制的风向标《环境空气质量标准》征求意见稿在两个月前公布。这是该标准制定以来继2000年微调后的首次修订。

　　是否应纳入强制性目标考核中的指标，争议最大的是PM2.5。这也是官方公布空气质量优良，人们却觉得空气洁净度不高的罪魁祸首。

　　中科院大气物理研究所研究员王庚辰针对征求意见稿评价说：“亮点是增设了臭氧8小时平均浓度限值，同时要求未达标城市制定限期达标规划；遗憾是未能将PM2.5纳入强制检测的污染物范围，只提供了参考限值。”

　　对于王庚辰的遗憾，中国工程院院士、中国环境监测总站原总工程师魏复盛有不同意见。他说，其实PM2.5主要还是臭氧、二氧化硫、二氧化氮、挥发性有机污染物等。目前我国都有监测，相关数据可在各种城市或国家空气质量报告、环境统计年鉴上找到，只是没有纳入空气污染指数体系和减排指标内，也没有做专门的评价。

　　为什么纳入或公布的空气污染指数这么少？“纳入的都是必须能控制，还要有办法解决的。”魏复盛坦言道，我国二氧化硫污染比较重，但该污染是可控的，并有办法解决的。在“十一五”期间，我国通过关停污染严重的小火电、小水泥厂，火电厂上脱硫设备等措施，把二氧化硫浓度降下来了。

　　据环保部主编的《国家污染物环境健康风险名录》，PM2.5主要来自于扬尘、燃煤、其他工业排放、汽车尾气等。“治理是个大难题，需多方面合作。”魏复盛说，以前我国经济的粗放式发展，导致大气污染物排放较多，包括PM2.5在内的任何污染物的削减，都需对高污染、高排放企业进行限制或关停，“但这些都需根据地区、企业本身经济、技术发展水平来调整的，都有一个痛苦而长期的过程”。

　　“大气是会流动的，我们提倡大气污染治理要联防联控。”魏复盛还表示，目前，长三角、珠三角、京津冀、株湘潭、成渝地区已出现了区域性的大气污染，治理不是一个城市能做到的，必须整个地区共同努力，共同削减。