实际上,按照电力弹性系数1:1计算,到2020年,我国能源需求将随经济总量翻一番。电力需求将达到7.2万亿千瓦时。而届时随着电源结构调整,火电装机未见得能比现在增长一倍,新增装机将主要依靠可再生能源,其中光伏发电装机应达到最少1.5亿千瓦,甚至2亿千瓦。
但现实正如更多人看到的——支撑新能源的光伏产业虽然有着巨大的市场,但几家大公司常常行左转右而风力发电也一直在解决市场的消纳。
就在此前,国务院发展研究中心研究员、著名经济学家吴敬琏也表示,中国走低碳经济的道路别无选择,但急需国家层面的规划,出台技术规范,加强统筹协调。
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雾霾仍未散尽,空气中的颗粒物还在随着呼吸进入人体,没有人愿意为呼吸干净的空气再等上20年。
在当前阶段,治理PM2.5,让空气变得尽可能干净,成了当务之急。
1月16日,环保部发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(第五阶段)》向社会第二次公开征求意见,这也是首次将颗粒物粒子数量纳入污染物控制项目,加严氮氧化物等污染物的限值。
环保部称,汽车已成为北京等城市空气污染物的主要来源。2011年,轻型汽车排放氮氧化物80.7万吨,碳氢化合物166.2万吨,一氧化碳1621.7万吨。
此外,汽车也会直接排放颗粒物。因此,二次征求意见稿首次增加了颗粒物粒子数量这一污染物控制项目,颗粒物排放限值加严82%,可促使汽车采用更有效的排放控制技术,降低细颗粒物的排放量。
2012年5月7日,北京市第五阶段车用汽油和车用柴油标准(京五标准)正式推出,不久后开始实施。这也是目前为止,国内市场上质量最高的油品,含硫量不超过10ppm。
此外,上海、广州以及南京等城市在供应国四标准的汽油,含硫量不超过50ppm。而全国大部分地区使用的仍是国三标准的汽油,含硫量不超过150ppm。
与此同时,欧盟和日本已经将汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美国是30ppm。
国家发改委能源研究所曾做过一项调研,其论证结果是,如果北京500万辆机动车都使用国六汽油,将不会对大气质量造成恶劣影响。
参与上述调研的姜克隽表示:“如果按照国际标准,国六汽油中的硫含量将不大于5ppm,而目前现行的国三标准汽油,硫含量不大于150ppm。所以这30倍的汽车尾气的硫含量,就是现阶段付出的环境成本。”
“汽车燃油中的硫含量越高,就越容易在排放过程中生成硫酸盐,导致颗粒物排放上升。”姜克隽说,在北京空气污染物比重表中,机动车尾气贡献近半,成为首要污染源。
雾霾天气让姜克隽觉得必须要带上口罩,虽然明知道这只是心理因素,并不能起到多少实质性作用。
然而到目前为止,国五油品标准还迟迟未出台,使得环保部的新政策看起来更像是虚晃一枪,不知何时才能找到落点。
有研究表明,车用汽柴油由国三标准升级为国四标准,成本上涨约为0.12元/升-0.15元/升,合160元/吨-200元/吨;而三大石油炼化企业将产品全部升级为国四,至少需投入500亿元。
升级油品所需的巨额成本,让三大油企没了积极性。
让姜克隽失望的是,没有人给油企施加足够的压力,政府也并未拿出足够的资金来支持油品升级。
“我觉得地方政府的环保部门应该是环保的激进派,而现在扮演的角色非常令人失望。”他说,“我们有很好的学术报告和监测数据,但没人去实施。”(撰写:郝博闻 王海琦)
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