充分利用市场机制发展我国碳市场

    10月6日，“中国碳市场未来之路高层论坛”在天津举行。此次会议作为联合国气候变化国际谈判会议特设的关于中国碳市场发展小型边会，展望我国碳市场未来之路，探讨培育和规范中国碳市场交易的思想、举措，向世界传递中国碳市场的声音。

    天津市委常委、副市长崔津渡，中国石油天然气集团公司副总会计师温青山，国家发改委气候司副司长孙翠华，美国环保协会首席经济学家杜丹德，以及财政部、证监会、中国气候变化谈判代表和专家，国内外大型工商企业和金融机构代表共计300余人出席论坛。

    温青山在致辞中说道，气候问题本质就是能源问题，应当运用市场化手段应对气候变化的挑战。我国目前的能源结构不能支撑长期的可持续发展，要进一步降低煤炭在一次能源消费中的比重，发展低碳能源，提高再生能源在一次能源的比重。这不仅对应对气候变化，而且对我国长期可持续发展具有重要战略意义。

    财政部中国清洁发展机制基金管理中心副主任陈欢表示，中国还处在快速发展的时期，碳排放量巨大，所以碳市场具有巨大的发展空间。碳交易是政策性依赖性很强的行业，政府介入十分必要，但尺度要把握好。

    据孙翠华介绍，我国已把应对气候变化作为国家重大战略，将控制温室气体排放行动目标纳入“十二五”国民经济和社会发展规划。中央政府和地方都要开展应对气候变化转向规划的编制工作。制定应对气候变化的法律法规和相关标准，健全应对气候变化管理体系，正在研究制定应对气候变化法和重点行业的单位碳强度标准。研究探索征收碳税的时机和条件；积极探索市场机制对控制温室气体排放的推动作用，鼓励开展碳排放权交易，规范自愿碳交易活动。

    在会议国际建言部分，杜丹德建议中国要建立明确的低碳经济体系量化目标，充分利用市场机制得到的宝贵经验，边学边做，将对中国碳市场未来发展有着很好的借鉴，未来中国将可能成为世界碳市场的主导。

    此次会议由天津排放权交易所和国家发改委能源研究所共同主办，由北京中创碳投科技有限公司和中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会协办，中国石油天然气集团、天津新金融投资有限责任公司、益可环境国际有限公司和美国环保协会等提供支持。