专家评说“嘉兴模式” 不让公众参与走过场

　　嘉兴市引导公众参与环保的实践，被誉为“嘉兴模式”，引起业内广泛关注。

　　11月8日，浙江省环保厅、嘉兴市人民政府、中国环境报社在嘉兴举办“公众参与——环境保护”论坛，嘉兴市组建市民环保检查团、请公众参与环境行政处罚评审的实践，得到专家学者及环保热心人士的高度评价。

　　“现在许多地方都鼓励公众参与环保，嘉兴的公众参与环保，不仅有表达权、建议权，而且还有投票否决权，这一点可以说是一个大胆的创新。”中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授认为，嘉兴市赋予公众环保否决权，污染企业应不应该“摘帽”，不是官员们说了算，而是政府和市民一起来决定，让普通百姓真正感受到自己在行使当家做主的权利。

　　“市民参与环保监督具有否决权，这是全国首创，体现了嘉兴市推动公众参与环保的胆识和气魄。‘嘉兴模式’值得推广。”中国环境报社社长杨明森表示。

　　因反对建设北京阿苏卫垃圾焚烧发电厂而知名的北京律师黄小山（网名“驴屎蛋”）说，嘉兴的这一探索使普通老百姓可以和政府形成良性互动，这对于激励公众参与环境保护来说非常重要。

　　不让公众参与走过场，而是切实走群众路线，有力推动污染减排，这是记者在浙江嘉兴采访期间的突出感受。

　　国内外的实践都证明，保护环境不仅是环保部门的事，公众的有效参与也是环保的重要推动力量。据了解，由于地处太湖流域下游、上游来水水质不好以及工业结构不合理、重污染行业所占比重较大等因素，目前嘉兴的环境质量总体还难以令人满意。人们期待嘉兴进一步探索创新，让公众参与环保的渠道更畅通、形式更多样、效果更明显。