水污染治理：从“九龙治水”到“流域管理”

　　谋划未来 突出专项实施的“流域”性

　　在3月2日“水污染治理”专项第六次领导小组会议上，“水污染治理”专项第一行政责任人、环境保护部副部长吴晓青表示，在“水污染治理”专项“十二五”实施计划和2011年度计划的编制和组织实施中，要坚持流域水质改善目标不动摇，坚持地方责任不动摇，坚持支持和引领发展方向不动摇，坚持体制机制创新不动摇，坚持凝练重大标志性成果不动摇。

　　在去年年底召开的专项“十二五”实施计划编制启动会上，吴晓青强调，“水污染治理”专项“十二五”研究必须突出专项实施的“流域”性。

　　一是在流域层面统筹考虑湖泊富营养化控制、河流综合整治、城市水环境治理、饮用水安全保障、监控预警等研究内容，强化流域顶层设计；二是要建立流域统一高效的资源和信息共享机制，进一步完善跨部门、跨省市的流域协调机制，解决流域内上下游、左右岸的跨界责任落实问题；三是要按流域进行成果集成，凝练流域共性技术，为国家“一湖一策”和“一河一策”目标的实现提供科技支撑；四是要充分发挥地方政府的积极性和作用，创新管理体制和机制，落实地方政府实施的责任主体；五是要加强产学研用结合，注重产业化开发，培育一批具有较强自主创新能力的环保科技型企业。

    ■数字说话

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　　“水污染治理”专项有6个主题，分别是湖泊富营养化控制与治理技术研究与示范、河流水环境综合整治技术研究与示范、城市水污染控制与水环境综合整治技术研究与示范、饮用水安全保障技术研究与示范、流域水污染防治监控预警技术与综合示范、水体污染控制与治理战略与政策研究。

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　　“水污染治理”专项主要依托国家确定的环境污染控制重点流域实施，包括太湖、巢湖、滇池、辽河、海河、淮河，以及松花江、三峡库区、洱海和东江等10个重点流域。

　　500

　　“十一五”期间，“水污染治理”专项组织了27个省（区、市）的共500余家科研机构、高等院校和企业参与研究，其中科研院所和高等院校是任务承担的主体，分别占牵头承担单位的43%和27%。

　　5亿

　　杭州聚光环保科技有限公司联合国内多家单位，研发出10余种水质监测设备并实现产业化，其中COD在线仪国内市场占有率第一，明显提升了我国监测仪器水平和国际竞争力，企业累计实现销售收入5亿元。

　　32亿

　　根据“十一五”实施计划执行结果统计，“十一五”期间“水污染治理”专项中央财政投入32亿元，是新中国成立以来环境领域最大的科研项目。