靠拉闸限电完成节能减排任务也应辞职

    记者从河北省环保厅获悉，“十二五”期间，河北筛选单位能耗高、排放总量大、示范作用强的30个县（市、区）和30家重点企业，实施“双三十”节能减排示范工程，连续三年或五年算总账时未完成节能减排目标任务的，县（市、区）党政主要负责人、政府分管负责人引咎辞职。

    节能减排应该成为硬任务，“十二五”期间不能完成任务的当然应该承担责任。但我以为，这项工作现在就得抓，同时还要科学合理地把节能减排指标分摊到各个年度，而不能像“十一五”期间那样，前四年“抓而不紧”，第五年的上半年还是“等于不抓”，到了2010年的下半年，才知道真的可能与政绩、官帽挂钩，于是“牛下河拽尾巴”，结果就来了个突击拉闸限电。

    所以，我以为，河北省“十二五”对节能减排的考核办法很不完善，只是宣布要让没有完成指标的党政主要负责人引咎辞职还不行，还应该宣布，突击拉闸限电，即使完成了节能减排任务，有关领导依然要引咎辞职。这是同一事物的两个侧面，只抓一点，丢掉另一点，肯定是错的。因为通过拉闸限电而完成节能减排指标的人，不仅无功，而且有过。拉闸限电影响经济的健康发展，影响百姓的正常生活，更严重的是，拉闸限电的结果将使节能减排的效果化为乌有，甚至因为购买柴油发电，反而增加了能源消耗和污染排放。

    具体到河北省，2010年的拉闸限电是全国的重灾区，其中衡水市又是重中之重。该市被全国媒体曝光的就有两个：一个是安平县实行“无差别限电”。县里企事业单位、公共设施和普通百姓全都包括在内，分三批每天限电22小时，以实现其节能减排的目标。在舆论质疑和国家发改委介入之后，安平县于9月9日召开新闻发布会就此道歉，该限电措施被叫停。最令人愤慨的是，就在安平县拉闸限电被叫停之后不到一个月，与安平同属于衡水市的枣强县也跻身“拉闸限电”之列，每天仅向居民供电4小时。衡水市长高宏志甚至向各县、市、区主要负责人喊话，要“用钢的手段、铁的措施，拿出不惜牺牲暂时发展的魄力，全力做好节能减排各项工作”。

    在考核政府节能减排指标时，对违规拉闸限电者不能视为完成指标，这个建议不仅是对河北省提出的，更是对国家发改委提出的。2010年，发改委虽然多次出面制止拉闸限电做法，但结果有关地方并不买账，禁令成了鸡毛。原因在于，我们只强调完不成指标要被问责，没有强调禁止用拉闸限电来完成指标，更没有明确惩罚措施。这是去年工作的一个教训，在“十二五”抓节能减排时理应记取。