处理三峡蓄水影响需要全民参与

    国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，部署妥善处理三峡工程蓄水后对长江中下游带来的不利影响，要求实施工程整治，稳定河势，加固堤防，改善航道和取水设施功能；实施生态修复，改善生物栖息地环境，保护生物多样性。

    看到这个消息，颇觉意外。在人们心目中，三峡工程“高峡出平湖”，是“功在当代，利在千秋”的伟业。以前只知道三峡工程，在比如防洪、发电、航运等方面发挥了重大作用。现在国务院常务会议指出，三峡工程在发挥巨大综合效益的同时，在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面也还存在一些亟须解决的问题，并对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了影响。这些问题有的在论证设计时已经预见，但需要在运行后加以解决；有的在工程建设期已经认识到但受当时条件限制难以有效解决；有的是随着经济社会发展而提出的新要求。从中我们可以推测，三峡工程的不利影响还不少，不能置之不理。

    现在国务院专题研究三峡工程的不利影响，绝对没有否定或怀疑三峡工程的意思，而是从后续建设的角度，部署如何解决已经出现的问题。但三峡工程涉及广大的长江流域，其影响甚至波及全国，要解决三峡蓄水产生的不利影响，显然不能仅限于系统内部署和动员。三峡工程当初是由政府提出，一干专家论证，经全国人大表决上马的，普通民众甚至某些专家参与的机会很少。但工程建设把库区内外“卷”进去了，其不利影响也通过各种渠道波及库区内外，把大家都“卷”进来了。处理不利影响，应当是全民参与。

    比如环境保护和生态修复，就不只是环境保护部门的事，也不只是三峡建设总公司、库区的事，而是需要各界参与。库区要爱惜自然环境，更多重视保护生物多样性。三峡库区蓄水了，长江下游流量变小，下游居民需要强化节水意识；各支流水位下降，农业受水资源的约束更强，各地必须有以因应。北京及华北计划通过“南北水调”汲取长江水，这些地区的节水意识、节水措施也要到位。