两会“一号提案”聚焦低碳 引发环境税等五猜想

　　猜想五：低碳产业获先机

　　各方对低碳经济的重视，无疑让从事低碳产业人看到了更加灿烂的未来。

　　中国节能投资公司是央企中唯一一家主业为节能减排、环境保护的企业。该总经理王小康对《第一财经日报》表示，由国家层面对低碳经济进行战略推进，有助于中国低碳产业在新一轮国际竞争中取得优势地位。

　　他举例说，2008年，由法国政府主导对苏伊士环境集团进行重组，其市值增至920亿欧元，为世界上1.25亿人口提供水务服务，向7500万人口提供垃圾处理服务，为46500个工业企业提供节能环保服务；德国的雷曼迪斯公司、西班牙的安迅能公司都已在节能环保基础设施运营服务领域，依托本国资源，发展成为跨国、跨地区的世界500强企业。

　　今年“两会”上，台盟提出了《关于推进我国低碳产业发展的提案》。台盟建议，国家应尽早制定低碳产业发展规划。建议结合“十二五”规划，由国家发改委牵头，组织有关部委，制定低碳经济的“国家方案”和行动路线图，与国家的“发展规划”、“能源规划”、“循环经济规划”和节能减排规划相衔接，形成一个可操作性强的低碳经济发展蓝图，加快建立节能型产业体系。

　　这份提案还特别提到，要“建立适应低碳经济发展的碳金融制度”，打造包括银行贷款、直接投融资、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融工具组合而成的碳金融体系。

　　“既要培育专业化大型企业，也要扶持节能环保科技型中小企业。”王小康对记者说，企业在发展低碳经济、应对气候变化中扮演极其重要的角色，发挥着不同于政府和民众的作用。他认为，在政府的支持下，类似中国节能投资公司这样的大型专业化节能环保产业集团，与节能环保中小型科技企业携手或组合，形成具有国际竞争力的中国低碳产业的集团军，更有利于在全球大力发展低碳经济的过程中，抓住商机。

　　产业是否低碳、产品是否低碳，公众的知情与选择最为关键。据记者了解，中国有关“低碳产品认证”已经着手进行。3月1日，环保部环境发展中心与英国标准协会在北京签署了低碳产品认证的合作备忘录。

　　根据这一备忘录，环保部环境发展中心将和英国标准协会共同开展以温室气体减排为主要目标的相关工作，包括共同推进低碳产品认证的研究工作，以公众的消费选择来引导和鼓励企业开发低碳产品和低碳技术，促进形成低碳的生产模式和消费模式等。

　　事实上，中国在“低碳”道路上完全可以充满自信。气候组织大中华区总裁吴昌华此前在接受《第一财经日报》采访时表示，中国正在快速成长为低碳产品和服务领域的世界领跑者，商业投资和经济机会雏形渐显，巨大的市场潜力有待激发。中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位，其中以可再生能源相关行业最为突出。

　　英国《星期日泰晤士报》2009年发布的绿色富豪榜中，上榜的全球100位绿色巨人，中国内地占17席，在这17人中，11人从事太阳能产业。

　　值得一提的是，中国还是国际碳市场最活跃的一员，并在北京、上海、天津三地建立了环境交易所。“中国在全球低碳的位置非常重要，市场也非常的大。”科技部中国21世纪议程管理中心全球环境处处长彭斯震说。