2012年单位工业增加值能耗和碳排放量分别降低5%

　　作为减排重点领域，2012年工业节能减排目标已定。

　　在12月26日召开的全国工业和信息化工作会议(以下简称“工作会议”)上，工信部部长苗圩表示，2012年的节能减排目标为，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上，单位工业增加值节水量下降7%。

　　“在明年的工业增加值增速确定为11%的基础上，5%的节能目标是一个积极的目标。”国家发改委能源研究所能效中心副主任熊华文对本报分析，其实现是否有难度，要取决于明年的经济增长方式，“如果明年的高耗能产业得不到适当控制，5%的目标实现起来压力很大”。

　　前三季度工业能耗仅下降2.56%

　　“十二五”开局之年即将收官，节能形势堪忧。

　　在此次工作会议上，苗圩指出，前三季度，全国单位国内生产总值能耗同比仅下降1.6%，规模以上工业企业单位工业增加值能耗同比下降2.56%，与今年目标差距较大，工业节能减排面临更大压力。

　　“换句话说，今年年初定的全国节能3.5%和工业节能4%的目标，基本上无法完成了。”一位地方经信委官员对本报分析，“主要原因是我国产业结构不合理问题依然突出，部分两高行业扩张仍然偏快。”

　　前述地方经信委官员指出，2011年的目标完成不理想，也与“十一五”收官之年之后的反弹有关，2010年各地为了完成五年的考核，会采取一些强有力的措施，但是考核一过，马上又放松了控制。

　　“每一个五年计划的开局之年，节能指标推进状况也属正常。”熊华文对本版分析，“根据一般规律，在五年的推进中，往往是前慢后快、前松后紧，因为第一年上的很多节能工程和项目，其节能效果并不会立竿见影，而是会在后面几年内逐步显现。”

　　因此，在国家发改委能源研究所研究员姜克隽看来，2012定的5%的节能任务效果预期会大为改善。

　　对2012年5%的目标是高是低，则有不同意见。“5%依然是一个很高的目标，明年经济工作会议的定调是稳增长，地方促增长的方式还是会上见效快的高能耗项目，那么节能难度就很大。”前述地方发改委官员指出。

　　而姜克隽则认为，根据他们对“十二五”高耗能产业的发展趋势研究，高耗能产业的增速会逐步降下来，因此不能高估高耗能产业带来的节能压力，这种压力正在逐步减弱。

　　“一般来说，工业增加值的增速越高，节能压力就会越大。”熊华文认为，“但工业增加值增速与节能指标不存在定量的比例关系。”