“成绩单”公布节能减排与各级官员“乌纱帽”硬挂钩

　　省长们的节能“成绩单”终于公布

　　北京居首 新疆排末

　　《中国经济周刊》记者 王红茹/北京报道

　　“十一五”只剩下最后一年，在这个关键时点上，10月13日，一场针对全国各地省长市长“大考”的节能减排考核“成绩单”挂在了国家发改委网站醒目的位置。

　　据接近国家发改委的相关人士告诉《中国经济周刊》，今年4月中旬，发改委组织了7个工作组分派到全国31个省（市），每个工作组大概负责3、4个省，对其节能减排按照“2008年万元GDP能耗降低目标、2008年万元GDP能耗降低率、万元GDP能耗累计降低率、‘十一五’节能目标完成进度”等四项标准进行综合考核，得出了这份“成绩单”。

　　由于节能指标已纳入地方官员的政绩考核，因此这份“成绩单”决定着不少地方官员的“乌纱帽”，被众多地方官员和社会各界高度关注。
 

　　延后半年公布

　　这一份迟来的考核结果，还是引起了人们的普遍关注。

　　按照惯例，这项本来应该在今年3、4月份就公布的节能减排考核数据整整延后了半年。

　　“延后的原因是由于我国GDP数据调整导致的，GDP数据发生变化，其他的数据也会跟着改变。”国家发改委能源研究所前所长周大地接受《中国经济周刊》采访时表示。

　　在国家发改委公布的“2008年各地区节能目标责任评价考核结果”中，北京、辽宁等7个省市考核结果为“超额完成”等级。黑龙江、吉林、上海、浙江等19省考核结果为“完成”等级；海南、西藏、青海3省（区）考核结果为“基本完成”等级；而四川、新疆2个省（区）因地震灾害影响等原因没有完成当年节能任务，考核结果为“未完成”等级。

　　考核结果还显示，“十一五”节能目标完成进度超过60%的有北京、天津、湖南、陕西、江苏、湖北、河北、广西、福建、广东、浙江11个省（区、市）；完成进度50％~60%的有山东、重庆、江西等16个省（区、市）；完成进度低于50%的有四川、海南、新疆、青海4个省（区）。

　　在这份成绩单中，在万元GDP能耗累计降低率和“十一五”节能目标完成进度两项指标北京都名列第一。报告中称，2008年北京地区的万元GDP能耗累计降低率17.53%，“十一五”节能目标完成进度86.37%，在31个省区市中排名第一。截至2008年，北京已经连续3年超额完成“十一五”年度节能减排目标。

　　北京的这份节能减排成绩单，超出了人们的意料。

　　“北京作为超额完成等级，有一定特殊性。尤其是首钢搬迁之后，北京产业结构的调整变化非常剧烈，可以说把高耗能的产业基本上都调整过来了。此外，北京对节能工作也非常重视，在建筑节能、能源结构调整等方面做了很多节能工作。这个结果也说明，北京还是比较有战略性眼光的。” 周大地接受《中国经济周刊》采访时表示。

　　记者注意到，作为老工业基地的东北三省，在这次节能减排的等级排序中，都占有不错的席位。辽宁进入了超额完成等级的阵营，而黑龙江和吉林两省都是完成等级。