节能减排走向微观领域 太阳能产业空间广阔

　　今年，中国放弃GDP保八目标，传递出的信号被多重解读，英国《金融时报》有分析人士撰文指出，中国一改以往“唯GDP增长论”的发展路径，从“促增长、保增长到稳增长”仅一字之差，已经折射出中国正在从繁荣的躁动向可持续的绿色发展之路回归。

　　对擅于捕捉政策信号的太阳能光热企业而言，“转变经济增长方式”是绿色GDP的宏观推手，PM2.5是检验“减排成效”的约束性指标，而“城市节能”则是具体的纾围渠道。

　　节能降耗向微观领域推进

　　今年两会，PM2.5被首次写入政府工作报告，太阳能巨头企业对此给出的具象解读是：“2012年，新能源产业将继续升温；绿色建筑及建筑节能改造将得到深化；同时，城市工业节能步伐将进一步加快。”

　　这样的解读得到了相关政策的支撑，两会前工信部刚刚发布了《工业节能“十二五”规划》，3月6日住建部又下发《关于印发住房城乡建设部建筑节能与科技司2012年工作要点的通知》。

　　工信部在《规划》中明确了九大行业的节能降耗路线图，其中，工业锅炉窑炉节能改造工程被列为九大重点节能工程之首。工信部节能与综合利用司副司长杨铁生表示：“未来将采取改造、淘汰一些效率低、环境污染严重的旧式燃煤锅炉，有条件的地区可以采用太阳能集热器替代小型燃煤锅炉。”

　　此外，住建部也明确表示，今年将适时开展新建建筑强制性应用可再生能源试点，全面推进绿色建筑发展，力争在“十二五”期间新建绿色建筑11亿平方米，对5.7亿平方米建筑进行节能改造。

　　有专家表示：“和这些政策规划相比，全国各主要城市PM2.5的监测数值更具行政威慑力，这个直径小于2.5微米的可入肺颗粒物直接写进今年政府工作报告，不仅反映了政府对节能减排的决心，同时也将促使各主管部门将节能降耗减排措施向更微观、纵深的层面推进。”

　　太阳能光热空间广阔

　　对太阳能行业而言，机会窗口已经打开。根据“十二五”规划，2015年我国城镇化率将达到51.5％，如果要达到万元GDP能耗下降32%的目标，则意味着未来4－5年我国城市节能将成为节能减排成败的关键。而这些关键性节能指标自然也就落在了“建筑、工业、交通”这3个城市节能减排的“大户”身上。

　　据了解，在城市建筑节能领域，2011年下半年，国家就已经启动了“全国大型公共建筑节能改造重点城市”试点，目前已有近40个大中城市入选。