弃核后的德国直面能源转型的艰巨任务,这将是德国二战后规模最大的一次能源市场改革行动。西方舆论说,现在的德国就像一座实验室,大家都在期待这场能源转型的结果,这是一道非A即B的单选题,它将成为各国效仿的成功案例,还是会为德国制造一场空前灾难?在3月22日于北京举行的一场以“能源转型”为主题的中德研讨会上,德国北威州经济、能源、住建和交通部部长福克斯贝格与记者就此展开了交流。
能源转型面临“立体”挑战
福克斯贝格告诉记者,因为弃核,“能源”、“能源转型”已成为德国当下最热门的话题,但讨论得多也意味着问题多。德国能源转型所面临的挑战是“立体”的,并不仅限于某一方面,比如技术、政策或投资。
总体而言,德国业界认为这场能源革命在技术上是可行的,预计到2025年可再生能源发电的成本就将低于煤电,最困难的地方在于如何保证转型平稳推进,确保市场和价格的稳定。
德国弃核是一个渐进的过程,按照计划,德国政府将于2015年、2017年和2019年分别关闭1座核电站,2021年再关闭2座核电站,2022年关闭境内的最后3座核电站,在此期间可再生能源电力则要增加,如何在这样一个动态的过程中控制好终端用户的电价价格将是一道棘手难题。
事实上,自宣布弃核以来,德国电价的上行压力日趋明显。3月18日,德国联邦电网管理局发布消息称,2012年德国部分地区的电网使用费将上涨16%到24%,企业的涨幅则达54%,而今年初已有超过100家德国电力供应商明确表示将择期上调电价。
具体到可再生能源的开发,德国目前面临的最大阻碍是配套电网建设滞后。
福克斯贝格告诉记者,传统能源的输电模式是“中央到地方”,通常是将一个大型电厂生产的电力通过电网输送至分散的用户,而可再生能源电力恰恰相反,产能都是分散的,需要先将电力集中再传递给用户,大工程量的新电网建设必不可少,而德国是一个人口密度很高的国家,这意味着电网建设难度要高于其他欧洲国家。
据福克斯贝格透露,目前德国可再生能源开发的重点是海上风电,特别是德国北部波罗的海海域。
默克尔政府正积极推动一个规模庞大的海上风电及配套电网建设项目。按照计划,德国将建造面积相当于6个纽约大小的风电场,同时打造一条直线长度相当于从伦敦到巴格达的高压输电网,据德国经济研究所(DIW)估算,整个项目的总成本将达2000亿欧元(约合2630亿美元)。
高投入意味着高风险。德国第二大公共事业公司莱茵集团(RWE)首席执行官彼得·特里姆不久前曾说,就实施难度而言,德国浩大的能源转型计划堪比曾经的载人登月计划。如果转型成功,德国将成为世界各国效仿的榜样,一旦失败则将是德国政治、社会和经济的一场巨大灾难。
福克斯贝格同意这一观点,但他同时相信,如同人类最终成功登陆月球,德国的可再生能源战略也终将结出果实。
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