财政部24日对外宣布,今年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金,比上年增加251亿元,加上可再生能源电价附加、战略性新兴产业、循环经济、服务业发展资金和中央基建投资中安排的资金,合计将达到1700亿元。
在当前经济增长面临下行压力、财政收入增速明显放缓背景下,中央财政对节能减排投入“不降反增”,凸显国家对节能减排工作的重视。
财政部部长谢旭人在24日北京举行的全国财政节能减排工作会议上指出,“十二五”时期是深化改革开放,加快转变经济发展方式的攻坚时期,节能减排形势仍十分严峻,任务更加艰巨。财政部门必须立足当前、着眼长远,把深入推进节能减排与加强宏观调控和转变经济发展方式更加紧密地结合起来,更加注重节能减排财政政策综合集成,更加注重节能减排市场化长效机制建设,全面推进各领域、各环节节能减排工作,为完成“十二五”节能减排目标做出积极贡献。
财政部副部长张少春在此次会议上部署了今年下半年和明年要突出的八项重点工作。
一是在去年财政部、国家发展改革委选择北京、深圳、江西省新余市等8城市首批开展节能减排财政政策综合试点基础上,加快推进试点工作,逐步扩大试点范围,加强政策综合集成,形成更大合力。
二是突出抓好扩大节能环保产品消费和国内光伏发电规模化应用,今年已安排255亿元支持扩大节能家电等产品消费。
三是全面深入推进节能技术改造、淘汰落后产能、污水处理设施配套管网建设、建筑节能、农村环保、大气污染防治等节能减排重点工程建设。
四是加快推进合同能源管理,开展先进环保技术示范推广,支持节能环保产业做大做强。
五是加快培育发展新能源汽车,加大新能源汽车示范推广力度,在全国大中型城市推广使用混合动力公交车。
六是加快发展新能源和可再生能源,大力推进以非常规油气资源为核心、以煤炭清洁化利用和发展可再生能源为重要补充的能源清洁化战略。
七是大力发展循环经济和清洁生产,加快形成覆盖全社会的资源循环利用体系。
八是深入推进节能减排市场化长效机制建设,加快推进以环境税费改革为核心的税制改革,扩大生态环境补偿试点,积极推进排污权和碳排放权交易试点。
谢旭人表示,推进节能减排和发展新兴产业离不开经济政策特别是财政政策支持。在新形势下,既要加大财政投入力度,又要充分调动企业和社会各方面积极性,推动形成中央、地方、企业、居民多元化资金投入格局。
财政部数据显示,2007年以来,中央财政累计安排3800多亿元资金支持节能减排,加上地方财政配套资金,共同带动社会投入上万亿元。(新华网)
中国出招反制美国光伏产业
在美国商务部对中国光伏企业做出35%以上的“双反”(反倾销、反补贴)税率裁决一周后,中国商务部做出反击。
商务部5月24日称,经初步调查认定,美国可再生能源产业的部分扶持政策及补贴措施违反了世界贸易组织(WTO)有关规定。
相比美方的“双反”税率数字精确至小数点后两位、气势咄咄逼人,中国商务部未说明将采取何种措施。
事实上,早在“双反”案立案之初,中国商务部就曾表示,将对美国可再生能源扶持政策及补贴措施启动贸易壁垒调查。24日,中国商务部初步认定美国6项被调查措施违反WTO有关规定,对正常贸易造成扭曲。
中国光伏巨头抱团应对
中国机电产品进出口商会(下称机电商会)昨日在上海召开“应对美国电池产品‘双反’调查”新闻发布会,光伏巨头尚德、英利、天合光能以及阿特斯等国内一线光伏企业表示,中国光伏行业赞同全球贸易自由,反对任何贸易保护主义,但并未强调反制议题。同时,上述4家企业成立了“光伏可持续发展联盟”,抱团应对。
阿特斯董事长瞿晓铧称,“我们呼吁各国政府应行动起来,避免光伏贸易从中美摩擦发展成世界大战,这样整个行业会出现严重的倒退。”
美国商务部于2012年5月17日对原产于中国的光伏产品做出反倾销初裁决定,税率为31.14%-249.96%,决定对中国企业出口到美国的光伏产品采取反倾销措施。3月21日凌晨,美国商务部宣布针对中国光伏反补贴方面的初裁结果,税率为2.90%至4.73%。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰曾表态,中国已做好反制美国的准备,但是我们并不愿意出台,因为这对中美两国光伏产业都没好处。
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