中国环境报：书记该不该捡垃圾 大材小用还是身先士卒？

　　编者按

　　据媒体报道，陕西省志丹县委书记祁玉江上任3年零3个月来，只要人在志丹县，他几乎每晚都去捡垃圾，这一举动在当地已是家喻户晓。在祁玉江的带领和影响下，志丹县经过3年多的努力，被评为全国文明县城、国家卫生县城。那么作为一县之长，县委书记有必要每晚捡垃圾吗？这样的行为是大材小用还是身先士卒？本报今日刊登各方观点，希望能对读者有所启迪。

　　 书记捡垃圾要多给掌声

　　◆杨红兵(江苏如东)

　　书记捡垃圾勇气可嘉，坚持可贵，绩效明显，使志丹县一跃成为全国卫生县。但此举并未博得一致掌声，反而引来网友和坊间热议，争论的焦点是书记该不该长期坚持捡垃圾？

　　笔者认为，脱了官帽，在日常生活中书记首先是一个有着强烈责任心和环境意识的市民，既然如此，对书记捡垃圾就不应太觉得诧异。

　　在一些人眼里，书记深夜带人捡垃圾，会影响行政效能。打扫卫生是环卫部门的职责，应该将任务层层分解，最后由环卫工人落实，书记只要按照程序办事，做好依权监管的工作，不必事必躬亲。然而这种理想化的管理很难将现实工作向前推进，不少法规最终沦为一纸空文。从这个层面看，领导身体力行往往胜过文山会海，领导示范会带动更多人自觉投身到环境保护中来，无声地督促市民养成良好的习惯。

　　用制度推动工作更重要

　　◆张永琪(安徽巢湖)

　　志丹县取得全国卫生县的成果，是否就是县委书记夜夜带人捡垃圾捡出来的，笔者不敢妄断。但有一点可以肯定，县委书记能放下架子带人捡垃圾，这对志丹县晋身为全国卫生县，肯定起到了正面作用。捡垃圾也是正业，这样的“垃圾书记”多些好。

　　书记夜夜捡垃圾，既然已经坚持3年多，现在又经媒体报道，可以预想，只要祁玉江在志丹县委书记任上，他会继续做下去的。但是祁玉江不可能一直在志丹县委书记任上干下去，他一旦离任了怎么办？有人愿意接过他手中的红旗，继续做下去吗？对此，大可不必杞人忧天。继任县委书记可以接着这样做，也可以不这样做，只要都是真正执政为民，用制度去推动工作也是环保接力棒，同样会赢得民心的。

　　为何不建立有效机制?

　　◆诸震鸣(江苏苏州)

　　人们常说上行下效，但是，祁书记的“上行”未必有“下效”。“上任3年零3个月来，只要祁玉江在志丹县，他几乎每晚都去捡垃圾，他的这一举动在当地已是家喻户晓。”这就从一个侧面凸显出，至少相当多的人并没有认同祁玉江的举动并一同参与到捡垃圾的队伍中来。否则，也不需要祁玉江这个新官要上任一把火烧了3年多。

　　当然，笔者并没有贬低捡垃圾的举动的意思，但是如果志丹县到了需要书记去捡垃圾的地步，那么保洁和环卫人员哪里去了？在祁玉江这种率先垂范行为没有收到上行下效的效果，甚至在思想层面上都没有取得成效的情况下，与其花费3年的时间夜夜捡垃圾，还不如从制度的层面上去要求，督促相关部门，使之建立起强有力的责任机制来保证整个县城的街道保洁工作有效开展。