刺激高耗能产业勿忘节能减排

宁夏等西部多个省区近期纷纷对高耗能行业实行电价优惠政策，以解困目前高耗能行业所面临的市场不振，但令人担忧的是，在刺激这一行业的同时，又须警惕高耗能行业反弹带来节能减排的压力风险。

据了解，宁夏目前规模以上工业企业有10％停产，还有一部分高载能企业处于半停产状态，高耗能用电负荷7月初已大幅下降。从7月1日起，宁夏对电解铝、铁合金等生产企业用电给予每度电0.005－0.025元的补贴。记者近日在宁夏锦宁铝业采访时了解到，由于价格大幅下跌，全行业都不景气。目前铝锭生产只能保本，如果没有电价优惠，就要亏损了。

顾名思义，高耗能产业能耗高、排放多，西部成了被东部逐渐淘汰的这一产业的转达移接续这地。据了解，电价是高耗能产品成本的大头，基本占到60％左右。高耗能产业在宁夏、甘肃、青海等省区经济中所占比重较高，这一行业不景气对经济增长压力很大，这些省区为了“稳增长”而进行刺激高耗能产业是经济增长和结构调整的两难的表现，可能会降低工业节能门槛。

国家工信部节能司近日就部分地区对高耗能行业又出台了鼓励扶持政策时表示，仍然要以工信部关于节能减排的通知精神为准。国家电监会也表示，电价制定权在国家发改委，地方不能擅自出台这种优惠电价的政策。在经济下行压力较大的情况下，要警惕高耗能行业的反弹。

高耗能行业向中西部地区转移，国家要求转移的项目必须在单位产品能耗上达到国内先进水平，同时须与承接地的节能减排任务挂钩。但在执行过程中，西部地区能否严格执行国家标准还要打问号。特别是在这一行业不景气的周期中，能坚持节能减排标准不放松同样是一个问题。