工业循环也要舍“本钱” 合同能源管理为重点推荐项目

作为节能减排循环经济的发展主体，企业充分实现资源再生综合利用，有利于推动整个产业循环经济链的形成。

在杭州市去年投入的科技经费4000万元中，其中2600万元投在与循环经济直接相关的项目。在浙江省的东南一角，总投资近13亿元的台州湾循环经济产业集聚区“一号工程”如火如荼地开展着。一座以“发展模式循环型、产业导向高新型、空间环境生态型”为主要特色的新型循环经济产业集聚区正盎然崛起……

今年前4个月，全省生态保护和环境治理领域投资较去年同期上涨78.5%，增长额超过7亿元。

在5月29日召开的浙江省推进工业有效投资现场会上，浙江省副省长毛光烈将扩大工业有效投资的方向之一指向了工业循环经济。他指出，要实施有利于节能、节水、节电、节地、节材和资源综合利用的投资，提高能源资源的利用效率，降低消耗，提高效益。

投不投，不限于规模

促进循环经济平稳发展，从而实现经济效益和社会效益的双产出，这其中离不开工业有效投资的强力推动。除了以政府为推手的循环经济园区投资建设，从企业层面而言，主要集中于技术上的更新换代以及设备上的淘汰落后。作为节能减排循环经济的发展主体，企业充分实现资源再生综合利用，有利于推动整个产业循环经济链的形成。

浙江省自有巨化集团，从氢氟酸到含氟树脂，从硅粉到氟硅高新材料、太阳能产业和电子信息产业，通过企业实行氟硅污染物集中治理，发展成为生态型的氟硅新材料工业。北仑重化工业循环经济基地，依托宁波钢铁、台塑石化等重大化工项目，逐步实现区域内能量的梯级利用、资源的循环利用……

“在企业内部形成立体式、全方位、多层次的资源再利用和再循环机构，这样的企业多数是规模较大的企业，符合经济规模要求。”省委党校区域经济研究所所长陈自芳总结而出。任何企业在生产过程中都会产生各种废弃物，但如果废弃物的排放量不足以达到规模化处理的最小规模，内部独立循环利用资源在经济基础上就没有可行性。对单个企业来说，只有规模大、排放的废弃物足够多时，企业才具备独立对其进行循环利用的经济可行性。

自身规模的约束成为企业缺乏足够动力来推行循环经济的主要原因。从另一个角度而言，循环经济项目大多具有建设周期长、资金需求量大的特点。出于短期内生产成本增加、资金灵活性降低等因素考虑，加之自身规模受限，企业主在循环经济建设投资上往往慎之又慎，甚至裹足不前。浙江省2010年工业污染源治理投资总额为11.96亿元，同年，江苏省为18.60亿元，广东省高达31.06亿元，几乎高出我省两倍之多。

著名循环经济学家周密则认为，在市场经济条件下，企业的目标是追求经济效益最大化，企业将废弃物加工、处理转变成可利用的原材料，必须引进先进设备、增加人力资本，这个过程是企业内部转型升级的必要成本增加，无谓于企业规模大小。

像绍兴市绍兴县，纺织印染企业的规模普遍偏小，却是能源消耗与污水排放的大户。在当地政府的引导下，全县197家印染企业共投入16.7亿元用于循环经济改造，其中用于印染行业水处理与利用的投入达3.6亿元。此后，110台节能环保型气流缸染色机被投入运行于企业生产车间，从前“吃电”的染缸被成功实施了变频节电改造，近100家印染小企业实施了中水回用工程……通过循环经济改造的印染企业在设备和技术上都有了不同层次地提升。据统计，绍兴县纺织印染行业近年来平均年节水量达1600多万吨，产生的年经济效益为5000万元。