建筑节能的“成长烦恼”：节能改造资金投入力度不足

住建部日前对外通报了2013年全国建筑节能情况。根据此次通报，2013年城镇新增节能建筑面积14.4亿平方米，全国城镇累计建成节能建筑面积88亿平方米，完成建筑节能改造面积2.24亿平方米，与此同时，也存在着市场机制作用发挥不明显、建筑节能资金投入力度欠缺等问题。

新增节能建筑可节能1300万吨标煤

据了解到，2013年全国城镇新建建筑全面执行节能强制性标准，新增节能建筑面积14.4亿平方米，可形成1300万吨标准煤的节能能力。北方采暖地区、夏热冬冷及夏热冬暖地区全面执行更高水平节能设计标准，新建建筑节能水平进一步提高。全国城镇累计建成节能建筑面积88亿平方米，约占城镇民用建筑面积的30%，共形成8000万吨标准煤节能能力。

统计显示，截至2013年底，全国城镇太阳能光热应用面积27亿平方米，浅层地能应用面积4亿平方米，建成及正在建设的光电建筑装机容量达到1875兆瓦。可再生能源建筑应用示范市县项目总体开工比例81%，完工比例51%。

建设综合勘探研究设计院有限公司节能研究院相关负责人表示，目前我国建筑能耗已超过工业能耗，仅建材生产、建筑建造和建筑使用过程中消耗的能源占到社会终端能耗的46.7%，但全社会对建筑能耗的敏感度远不如工业能耗。

住建部相关人士称，去年建筑节能取得积极成效离不开政策激励，2013年，中央财政共安排补助资金112亿元，支持北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造、公共建筑节能监管体系建设、可再生能源建筑应用等工作。据不完全统计，地方省级财政安排建筑节能专项资金达到75亿元。

绿色建筑占总建筑比重尚不足1%

在日前举办的“澳中高峰论坛——绿色引领城市”上，澳大利亚绿色建筑委员会公布的2013年的调查报告显示，在同样的自然条件下，绿色建筑相比传统建筑，能源消耗减少60%，建筑材料使用减少一半，用水消耗量减少50%，温室气体排放减少60%。发展绿色建筑，已成为实现建筑节能的一条可行路径。

根据财政部和住建部联合发布的《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，到2020年，我国绿色建筑将占新建建筑比重超过30%。今年3月出台的《国家新型城镇化规划（2014—2020）》则提出，我国城镇绿色建筑占新建建筑比重要提升到2020年的50%。