中国最大规模二氧化硫排污交易完成

　　这笔交易，和普通物品交易不同，并非一手交钱一手交货，而是先使用指标，后谈价格。

　　目前国内最大规模的一笔二氧化硫排污交易，已经在太原悄然完成。该交易涉及二氧化硫排放量1.4万多吨，交易金额近9000万元，最高交易单价为6315元/吨。

　　这笔交易于2009年12月31日，由国网能源开发有限公司和山西国际能源集团有限公司、山西京玉发电有限责任公司、同煤国电王坪发电有限责任公司三家发电企业在太原签订。

　　追溯此交易的谈判过程，并不顺利，曾一度停滞，在山西环保厅的协调下，最终谈妥。不过，目前，卖家遭遇了税费难题，尚未收回近9000万的价款。

　　而与此同时在进行的是，“山西省政府正在向财政部和环保部申请排污交易中心国家试点，该中心年内有望问世”，山西省环保厅副巡视员刘西丹向本报记者透露，“这意味着山西省二氧化硫排污权交易已经进入倒计时。”

　　先用指标，后谈价格

　　这笔交易的买方和买方都在朔州。

　　卖方为国网能源开发有限公司下属的神头第二发电厂（以下简称神二）；买方为山西国际能源集团有限公司下属的山西平朔煤矸石发电有限责任公司（以下简称平朔）、山西京玉发电有限责任公司下属的右玉发电厂（以下简称右玉）和同煤国电王坪发电有限责任公司（以下简称王坪）。

　　平朔从开始接触到最终签下来，经历了近5年的时间。“我们是最早与神二接触的买家。我们在2005年向他们表达了购买意愿。”平朔总经理张培华对本报说。

　　在接触之后，“平朔与我们签订了一个初步的购买意向协议。”神二环保信息部主任助理武新斌说。另外两个买家从2007年签订购买意向到最终签约也经历了2年多时间。

　　但他们仍然是幸运的。

　　和常见的此类交易相比，他们并没有遭遇“卖家惜卖”的难题。据悉，此类交易目前卖家稀少，还是卖方市场。大部分电力企业即便自己有富余指标也“惜卖”，以备将来扩建、新建项目使用。

　　但此次交易的卖方却很大方，因为它的身份有些特殊。神二电厂是国家电网调频调峰电厂。

　　“我们厂在2003年获得了27000多吨总量排放指标，在2006年开始改造脱硫设施，实施脱硫之后，节约下来约2万吨二氧化硫排放指标，我们拿出了其中的14000多吨进行交易。”武新斌说。

　　神二副厂长刘进海说，神二在未来的几年上新机组可能性比较小，即便上新机组，他们脱硫节约下来的富余指标依然够用，于是他们就产生了将其拿来交易的想法，实现其经济价值。

　　因此，三个买家有了需求之后，很快就找到了神二，并签订了购买意向协议。他们的共同点在于，都不属于五大电力集团公司，要上新的项目，无法通过内部削减的指标来作为总量控制指标使用，只能购买其他企业削减来的指标，以备环保部在项目立项时审查。