王克：45%减排或使GDP损失欲超5000亿元

　　中国人民大学能源与气候经济学项目团队，在邹骥教授领导下，开展了多层次的模型研究，包括自下而上的能源技术优化模型，以及自下而上的可计算一般均衡模型等。模型研究结果表明继续实施现有的节能减排政策和措施，而不再额外增加现有政策措施的力度或不再出台新的政策，先进节能减排技术的应用也没有取得突破性的进展，在这样的情况下，碳强度在2020年应比2005年减少30%左右。

　　我们把这个情景设为基准情景。在此基础上，如果2020年碳排放强度相比2005年分别下降40%和45%，则相对基准情景，利用我们项目组开发的动态可计算一般均衡模型(CGE)模拟得到的2020年的GDP损失分别是3384亿元和5862亿元(2005年不变价，分别占当年GDP的0.64%和1.11%)。

　　可以看出，中国公布的40%~45%强度目标，并不是轻而易举就能实现的，也并不像一些西方媒体所宣传的，是拿基准情景来进行承诺。除了考虑减控排目标直接带来的GDP损失，还需要考虑社会成本，以及减排过程中各种资源投入的机会成本。

　　我们在哥本哈根的任务，就是要通过各种学术交流和争论，让国际社会在向中国提出各类减排要求时必须了解到中国为了实现这些目标，所面临的各种挑战，需要承担的各种成本，可能蒙受的各种损失。

　　煤炭业损失比例最高

　　CBN记者：具体来讲，主要影响哪些行业和部门？

　　王克：“十一五”期间，火电行业已经淘汰落后产能5000千瓦，根据我们测算，为了实现2020年温室气体控排目标，中国还需要继续淘汰落后产能8000千瓦以上。水泥行业目前已经淘汰落后产能1.4亿万吨，但是到2020年之前还需进一步淘汰1.8亿万吨。

　　此外，我们同样利用动态CGE模型对不同部门的产值损失比例进行了测算。

　　研究结果表明，首当其冲是煤炭开采和洗选业，如果碳强度在2020年比2005年分别下降40%和45%，产值损失分别是1842 亿元和3142亿元，损失比例分别是14.13%和24.12%。

　　其次是燃气生产和供应业，损失比例也在10%以上。排在第三位的是电力热力的生产和供应业，损失比例分别是3.84% 和6.79%，但是损失产值高达1995亿元和3528亿元，成为损失产值最高的部门。