与此同时,环境保护部也亮出了“限批”的“撒手锏”。5月中旬,根据2009年度全国减排考核结果,环保部决定对在城市污水处理、脱硫设施建设和运行等方面存在突出问题的一些地方和企业采取处罚措施,包括在整改完成并通过验收前,暂停项目的环评审批;挂牌督办,责令限期整改;处以1至5倍脱硫电价款,追缴排污费,并向社会公告等等。
紧接着,环保部又对11家未能履行环保承诺的上市公司作出了通报批评。这11家上市公司主要环保问题包括未依法执行环评审批或“三同时”验收制度、未能按期完成淘汰落后产能任务、未能按期完成总量减排配套工程项目、未依法处置危险废物、污染物超标排放、拖欠巨额排污费、环保设施不完善或未安装在线监测系统、没有完成防护距离内居民搬迁等等。
国务院的《通知》提出,到“十一五”末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制,对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门,都要追究主要领导的责任,根据情节给予相应处分。国内外舆论都注意到了这一点。
从我做起,从小事做起,绿色生活重在行动
节能减排,归根到底都是为了造福民生。目前与民生直接相关的节能减排活动中,垃圾处理问题颇受人们关注。
日子好过了,人们消费的东西越多,产生的垃圾也越多。这些年,富起来的中国人被垃圾问题所困扰。
垃圾处理,只有按照循环经济中“减量化、再利用、再循环”的原则,倡导在生产、流通和消费各环节尽量避免和减少废弃物的产生,才能有光明的前景。
今年4月11日,北京启动了“做文明有礼的北京人,垃圾减量、垃圾分类从我做起”主题宣传实践活动,并确定今后每个周日为“垃圾减量日”。目前,北京市各区县正在为600个小区每户配置垃圾分类收集容器和垃圾袋,配套建设和改造密封式垃圾清洁站。为引导居民把厨余垃圾和其他生活垃圾投入相应的垃圾桶,北京成立了19支指导队。600个试点小区还将设立志愿者队伍,在居民中普及垃圾分类知识,帮助大家养成垃圾分类习惯。
除了北京,上海、广州、杭州等一些大城市都开展了垃圾分类收集试点。住房和城乡建设部于今年4月推出了《生活垃圾处理技术指南》,提出扩大生活垃圾分类工作的范围和城市数量,大力推广生活垃圾源头分类。
业内人士指出,城市生活垃圾分类,是垃圾处理中绕不过去的环节,政府应该发挥主导作用,制定相关考核、奖励、补偿与收费办法,并启动立法工作强制推进垃圾减量与分类。在对公众的宣传和动员环节,态度应该更加主动,信息应该更加透明,形式应该更加多样,只有争取公众的理解和支持,垃圾分类之路才能走得更快。
每个人每天都会产生垃圾,这一事实说明每个人都与环境保护休戚相关。谁不希望每天都能呼吸新鲜的空气,喝上干净的水,吃上放心的食物?每年的世界环境日,就是提醒人们格外关注环境——向公众介绍节能减排的阶段性成果,引导人们正确认识发展经济与保护环境的关系,教给大家在日常生活中节电、节油、节水、废弃物回收再利用的原则和方法。这个日子的影响越来越大,越来越多的人行动起来了。
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