秦世平：国内自主生产的风电产业没有过剩

    那么这个四个分区我这里不去细说了，咱们可以文件上可以查，这个里面我们可以看一下，这是第二次普查图，一类区就是风能资源最好的电价最低，这个一个是新疆，就是从伊犁哈萨克到内蒙古高原，蒙东另外四个门市，就是在这个地方一块，就是呼伦贝尔，通辽和赤峰，东部的四市属于二类，这是我们国家山脉走势图，顺着山脉过来，到阴山山脉，到这个地方就是大兴安岭，这个就是而类地区，大概分这么几个区，除了三类以外，其他都是四类，刚才说的是电价的问题，这个是税收的一些问题，2008年连续除了两个，今天来了很多风机制造商，我就不去详细介绍，包括也是这个也是，对制造商来说，可以得到一些补贴，那么还有就是风场来说，在去年156号文件公布，50%的增值税激增激退，这最近这几年我们风电发展也是比较快，基本是每年翻一番，去年到2008年装机容量到了1200万。

　　我想最后探讨一下未来风电走向，我说得不对大家可以一起讨论，在说风电政策走向，我们可再生能源总体的发展趋势，实际上这几个，这四条实际上是我们国家的中长期的规划提出的，就是中长期规划提出的总体目标，到现在还没有变，具体的数额是肯定目标，总体目标没有变，能源供应的主要部分没有变，这个一条没有变，就是为农业，为贫困人口服务没有变，另外还是就是市场化的程度越来越高，这个也是我们提出的，这条我们没有变，另外就是最后一条形成有自主的知识产权的产业，要形成可以做到综合制造的产业，这一条我们没有变化，这是总体的发展趋势，政策的发展趋势，相对我们产业的发展趋势，这个发展趋势就是说。

    首先一个，你产业要发展的话，离不开政策支持，产业很长时间内，得到大力发展，政策肯定是在长期会对整个产业进行支持，支持力度随着产业规划越大，政策力度越来越大，方式越来越具体，包括市场准入，还有产业指导，优惠，拓宽融资渠道，对银行的要求，特别是近期内风电可再生能源做得最好的，另外就是政府的直接资金支持，我们可能对项目或者是制造项目也好，对发电项目也好，会越来越少，项目以后不会再有，制造的项目可能会有一点，但是会越来越少，最多是基础的研发，政府会在标准的制定这方面会有更多的来规范这个产业，使这个产业健康发展，我想风电的产业的政策的发展趋势，刚才说的可再生能源整个产业发展趋势，那么这个我想就是第一个，可能我们的计量基点，会从装机容量转向发电量，我们的规划现在说装机容量是多少万千瓦，以后慢慢改变这个说法，会说以后风电发电量多少多少亿千瓦时，我们国家是容量来少，我们国家市场经济是从计划经济走过来，我们会形成特有的思维模式，因为计划经济来说，特别是在改革开放以前，甚至改革开放之初，我们国家物质不是很丰富，我们主要重视是供应，主要是考虑容量，你建了多少厂，这个是考虑容量的问题，那么对于市场经济来说，我们就是要从销售来考虑问题，我不管建多少厂，你一共消费多少电，以后再这个方面会有一个非常大的变化。还有一个随着风电的装机容量占整个装机容量比两越来越大，会参与调峰，与基本大法又有冲突，国家也会出台一些政策，你对调峰的电量进行补贴，可能会出台政策，这里面调峰需要多少，补贴多少，以后这方面的政策会出台，这是发展的趋势。

    第三个就是说在风电规划不具合项目审批中，我们现在考虑得就是接入问题比较多，随着以后风电装机的容量包括项目的建设越来越多，规模越来越大的时候，就不得不考虑电网调峰的问题，现在规模小，我调峰能力不够，你建一个强连接，国家和国家相连接以后，就和我们省和省之间连接，我觉得这个说法有它的合理的一面，但是我想也不能不考虑一些，不是说你强连接以后，你接纳就无限，但是调峰能力无法无限，我们国家没有很细致研究，以后做这方面的研究，我们国家电网有他特殊性，我们国家目前情况下调峰能力确实够。

    那么这个前提下我们到底能接纳多少风电，当然可能不是现在1000万，也不是一个亿，可能更大一点，到底多大我们也说不清楚，我也不同意电网的说法，我们只能调多少，这个可能也不对，因为什么，它没有考虑电网今后的发展，我们调峰能力会增加。

    运行管理的软件出来，先进方法出来，我们调峰能力会增加，这个就是说有一个我们用发展眼光来看风电的发展，最后确定到底能承受多大能力，最后把这一个作为风电发展的上限，现在是远远没有达到，所以风电的项目层面上的建造风电的供应这一块，我们觉得这个完全现在至少目前为止，远远没有到过剩这一步。

    作为我们拥有自主知识产权，有核心技术我觉得远远还不够，买图纸的制造肯定远远过剩。

    我们应该是说要分析清楚哪个地方过剩，哪个地方确实不够，我们以后要有所为，要有所不为，我现在就讨论在这里，谢谢大家。