“十一五” 环境保护事业取得积极进展

　　注：建设项目“三同时”环保投资是指当年建成投产的实际执行“三同时”制度的建设项目的环保设施实际投资额。其中“三同时”制度指建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　二、主要污染物排放总量得到控制，环境污染防治取得阶段性成果

　　1.污染减排任务超额完成。“十一五”期间，全国累计关停小火电机组7000多万千瓦，提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务；分别淘汰炼铁、炼钢、水泥、焦炭和造纸等落后产能1.1亿吨、6860万吨、3.3亿吨、9300万吨和720万吨。全国累计建成运行5亿千瓦燃煤电厂脱硫设施，火电脱硫机组比例从2005年的12％提高到80％；新增污水处理能力超过5000万吨/日。

　　在经济增速和能源消费总量均超过规划预期的情况下，二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现，污染减排任务超额完成。据初步测算，2010年全国化学需氧量排放量较2005年下降12％左右，二氧化硫下降14％左右，均超额完成减排任务。

　　2.工业三废治理效率进一步提高。到2009年底，全国共有废水治理设施77018套，比2005年多7787套；有废气治理设施176489套，多31446套，其中脱硫设施26995套，多4347套。全国工业二氧化硫去除量2890万吨，比2005年增长1.7倍；工业烟尘去除量32848万吨，增长59.6％。2009年，全国工业废水排放达标率达到94.2％，比2005年提高3.0个百分点；工业废水中化学需氧量去除量达1321.3万吨，增加21.4％；工业废水中氨氮去除量64.1万吨，增加32.6％；工业二氧化硫排放达标率为91.0％，提高11.6个百分点；工业烟尘排放达标率为90.3％，提高7.4个百分点；工业粉尘排放达标率为89.9％，提高14.8个百分点；工业固体废物综合利用率为67.0％，提高10.9个百分点；“三废”综合利用产品产值达1608.2亿元，增长1.1倍（见附表2）。

　　附表2：工业“三废”治理效率

指标
  计量

单位
  2005年
  2006年
  2007年
  2008年
  2009年
  
工业废水排放达标率
  ％
  91.2
  90.7
  91.7
  92.4
  94.2
  
工业二氧化硫排放达标率
  ％
  79.4
  81.9
  86.3
  88.8
  91.0
  
工业烟尘排放达标率
  ％
  82.9
  87.0
  88.2
  89.6
  90.3
  
工业粉尘排放达标率
  ％
  75.1
  82.9
  88.1
  89.3
  89.9
  
工业固体废物综合利用率
  ％
  56.1
  60.2
  62.1
  64.3
  67.0
  
“三废”综合利用产品产值
  亿元
  755.5
  1026.8
  1351.3
  1621.4
  1608.2