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联合国气候变化坎昆会议召开之际,11月30日,中国社会科学院城市发展与环境研究所所长、国家气候变化专家委员会委员潘家华,就坎昆会议前景以及中国温室气体减排有关问题接受了记者专访。
坎昆会议将承前启后
300亿美元发达国家快速启动资金已基本落实到位
记者:有人认为,坎昆会议上各国难以达成一个综合性的有法律约束力的协议,将是一个“求小同存大异”的会议,您是否认同?
潘家华:我觉得这个表述太消极了,我们应该积极看待。
大步迈不了,迈一小步也是进步,但是不可以后退,可以从“小同”开始,弥合“大异”。
坎昆会议有承前启后的作用。《哥本哈根协议》中所达成的共识在坎昆会议上将得到具体的落实。一些关键问题还不可能形成真正的突破,比如减排的目标。
形成不了共识的情况下,在这个地方再进一步地弥合分歧,然后为明年在南非召开的联合国气候变化会议打下基础。
记者:坎昆会议在哪些方面有可能会取得一定的进展?
潘家华:一是在发达国家快速启动资金上,300亿美元现在已经基本落实到位了。不过发达国家在中间掺了一些水分,本来这300亿资金应该是额外的,但是现在发达国家将一些常规的对外援助ODA(政府开发援助)也包括在中间了。
第二,发达国家要求发展中国家自主的减排行动,也要接受国际磋商与分析。在这个问题上,发展中国家一开始是坚决反对的,但是从另一方面来看,发展中国家也需要有翔实、科学的数据来做低碳发展的决策,这符合发展中国家自己的利益。在这个领域,我觉得在这次会议也会有突破。
此外,很有可能在减少毁林这个问题上有实质性的一些项目,主要是为热带雨林国家提供资金援助。
关于其他的一些问题,比如减排目标、谈判机制,估计也会有所涉及,但是不会有实质性的突破。
我个人对坎昆会议的结果持审慎的乐观,不期望在坎昆会议能达成一个一揽子协议。
中国人均排放仅为美国的1/4
中国现在的排放不是发达国家那种奢侈浪费的排放
记者:随着工业化、城市化的进程,近几年中国温室气体排放增长很快。
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