“十一五”节能减排指标完成 为何“涛声依旧”

    编者按/ 11月30日国家发改委副主任解振华透露，经初步估算，今年前三季度单位国内生产总值能耗同比下降3%左右，“十一五”节能目标有望如期实现，而减排目标已提前完成。不知道有多少地方政府在看完解振华的报道后会长长地松了一口气。但恐怕所有经历过拉闸限电的企业都不约而同地这样想：任务是这样完成的。节能减排的目的是什么?是为了降低单位GDP耗能，促进技术创新，调整经济结构，转变发展方式。但这一切，显然都不是通过限产可以达到的。

　　一些企业在接受《中国经营报》记者的采访时表示，12月15日的考核大限一过，他们就将集中突击生产以尽可能地降低企业因拉闸限电而遭受的损失，这难免让人怀疑“十二五”期间的节能减排政策实施会重蹈“十一五”的覆辙：因为传统经济增长模式所产生的大量市场需求，使得这些企业可以不通过技术创新来创造财富，同时资源性产品的低价也使得这种高投入低产出的生产方式得以继续。节能减排重走老路。谁之过?

　　企业样本

　　企业主：升级不如擦机器

　　12月1日,太原狮头集团朔州水泥厂(以下简称“狮头水泥厂”)里冷冷清清，生产区里高大的设备都已停止运转，只有一些女工拿着扫帚在打扫卫生。

　　这家位于朔州城区以北30公里的水泥厂，从11月初开始已经完全停止生产了，也就是从那时起，工人大都从生产一线下来，开始每天检修设备、打扫卫生。

　　对于政府希望通过实施节能减排政策，督促企业主动作出的技术升级、生产设备更新等动作，显然并没有如期在这家企业身上发生。有业内人士分析认为，企业之所以不愿意搞技术升级，是因为现有的市场非常大，常常供不应求。

　　政策

　　节能减排的糊涂账

　　为什么节能目标有望如期实现而减排目标已提前完成?

　　11月30日，国家发改委副主任解振华在此间举行的第二届中国城市节能减排高峰论坛上透露，经初步估算，今年前三季度单位国内生产总值能耗同比下降3%左右，“十一五”节能目标有望如期实现，而减排目标已提前完成。

　　很多人不明白，为什么解振华会把节能减排的任务完成情况分开来说，并且着重指出节能目标有望如期实现而减排目标已提前完成?