阮仁良：我国太阳能光伏产业发展须谨防四大风险

    近日，在南京举行的第十一届中国光伏大会上，中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文称：“多晶硅不仅从未过剩，而且一直供不应求。”这一来自行业权威人士的言论，与去年发展改革委关于我国多晶硅“产能明显过剩”的结论大相径庭，很可能由此而推动新一轮光伏产业产能的扩张。为此，笔者提醒光伏产业界应透视需求旺盛表象掩盖下的暗涌，注意防范4个方面的风险。

    一 市场在外的风险

    中国光伏产业起步虽晚，但后来居上，现已跃居太阳能电池生产第一大国之位，产量占据全球半壁江山，赢得了“世界光伏看中国”的美誉，此乃产业发展史上的奇迹。但突出的问题是95%的市场集中在欧美。风云变幻的贸易政策和经济形势，使光伏产品市场具有很大的不确定性。国际金融危机曾使光伏产品的销量和价格骤降;美国正在发起对我“301”调查，标志贸易保护和反倾销制裁的大棒已横空抡起;欧美国家对太阳能电站补贴政策的动荡，也将影响光伏产品的销量。哥本哈根会议后，世界光伏产业进入新一轮发展周期，国际间博弈将更加激烈。一旦国际市场受阻，国内市场还未全面启动，我国的光伏产品将向何处去?对此，要有应对之策。

    二 产能扩张的风险

    我国光伏产业过去5年以产量翻8倍的高速增长。专家预测，未来5年还将以2到3倍的速度发展。中国现有上千家企业涉足生产太阳能光伏产业，有的专家用“野蛮生长”形容太阳能产业扩张势头。一般说来，适度竞争对促进产业发展是有利的，但在产品和市场均未完全成熟的情况下，众多的企业耗费巨资买进国外材料、设备和技术，加工同样的产品去争夺国内外十分有限的市场，由此带来的弊端是不言而喻的。

    现在，有的企业为获得订单而竞相压价，有的不计成本参与国内外电站竞标，有的甚至降低质量和环保标准以求低价销售。光伏产业原本有序发展可获得的利润，被“一哄而上”的发展方式所挤压，本来十分紧缺的人才资源被高度分割，科技创新和持续发展能力受到掣肘。有的经营者抱怨：尚未成型已经畸形，新兴产业变成微利产业。政府部门也指责如此发展“相当于大量输出国内紧缺的能源”，“相当于倾销国外的光伏材料、设备和技术”。如果继续这种跟风式发展和产能爆发式的增长，可以预见，不远的将来，部分光伏投资就难以得到较高回报，有的企业甚至会因无力适应竞争而被市场淘汰。

    三 技术换代的风险

    我国光伏企业生产设备以及生产技术基本来自欧美国家。但它们为何不大规模生产太阳能电池及组件呢?有人认为是为了保护其本国资源和环境。我认为这只是因素之一。更重要的原因还在于目前光伏产品的技术并没有真正成熟，投入与产出还未达到平衡，大规模产业化和市场化的条件没有完全具备，它们的光伏产业选择了先技术后市场化的发展路径。