目前我国新能源产业发展迅速,截至2020年,中国在新能源领域的总投资将超过3万亿元。不管是国际资本,还是国内企业,都瞄准了新能源产业这一“巨型蛋糕”。在我国当前扩大内需、拉动经济增长的大背景下,发展新能源面临哪些挑战?我国新能源产业发展迅速,这种“繁荣”背后是否存在隐忧?应该规划一条啥样的“路线图”?围绕这些话题,记者专访了能源专家、福建省政府发展研究中心朱四海博士。
我国能源安全面临哪些约束
“现代化进程是一个经济总量不断扩张、能源消费量不断增长的过程。当前在我国现代化进程中能源安全主要面临四个方面的约束,而发展新能源的核心任务就在于‘软化’这四项能源约束。”朱四海说。
他介绍说,首先是总量约束。目前,中国正在执行第二轮的经济倍增计划(翻两番)。2008年,中国已实现国内生产总值30.07万亿元,而能源消费总量从2000年的13.86亿吨煤当量上升至2008年的28.5亿吨煤当量,年均增长9.7%,远高于第一次“翻两番”时期(1980年-2000年)的4.2%增长水平,能源供给面临挑战。
其次,结构约束。能源服务需求多样化表明,保障中国现代化进程的能源安全,不仅体现在总量上而且还体现在结构上,突出表现在经济发展对石油的需求上。中国自1993年成为石油净进口国以来,石油消费量不断上升,从1993年的1.47亿吨上升至2008年的3.6亿吨,年均增长6.9%,远高于全球同期1.6%的增长水平,占当年全球消费量的比例也从5.0%上升至9.0%。同期,中国石油对外依存度从7.5%上升至48.2%,接近一半的石油消费依赖进口。面对不断攀升的石油消费量和高企的油价,以及不断攀升的石油对外依存度,石油安全前景充满变数。石油问题成为中国能源安全的核心问题。
再次,人口约束。围绕能源问题,中国的挑战还来自于要带领占全球20%的13亿人口全面奔小康,农村人口转化为城市人口,农村人口比例逐渐降低,城市人口比例稳步上升,实现城市化,其典型特征是人均居住面积不断提高,人均商品性生活用能不断增加,社会基础设施和公共服务实施不断改善,因此这是一个能源消费不断增长的过程。
最后,环境约束。能源消费具有副作用,在满足人类需求的同时还带来环境污染、生态破坏和气候变化。伴随大规模工业化而产生的日益严重的大气、海洋和陆地水体污染,大量土地被占用、水土流失和沙漠化加剧,对社会、自然、生态造成巨大破坏,中国的现代化进程已经不可能延续发达国家“先污染、后治理”的发展模式,不能够享受地球的“环境红利”了,现代化进程面临环境约束。
对此,朱四海提出两个“必须”。他说,发展新能源必须着眼于缓解能源约束,通过“开源”方式解决能源供给的总量问题与结构问题。另一方面,发展新能源还必须着眼于提高能源效率,调整电解铝、钛合金、电石、烧碱等高载能工业发展,鼓励发展公共交通、鼓励生产和消费低排量汽车,鼓励购买经济适用型住宅,来引导汽车、住宅等高能源密度产品消费,通过“节流”方式解决能源消费的效率与结构问题。
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