节能市场虚实：产业总产值预计超3万亿元

　　相较“十一五”期间我国将单位GDP能耗降低20%左右作为约束性指标而言，2012年1月11日召开的全国能源工作会议所提出的“十二五”合理控制能源消费总量的要求显然更“硬”。而此次国家能源局更是祭出“倒逼机制”以期达成控制目标。

　　所谓“倒逼机制”，主要是指先控制全国能源消费总量，然后再具体落实到各省市，各省市只能按照配额进行能源消费，如果超量就必须花钱买清洁电力，由此督促各省市在节能领域加大力度。

　　事实上，“十二五”开局之年的2011年，关于能源消费总量控制的争论便不绝于耳。在各地方政府抵触情绪四起之时，诸多业内专家却纷纷表示能源消费总量控制政策必须出台。在接受《中国投资》杂志专访时，国家发改委能源研究所副所长李俊峰的观点颇具代表性，他对记者表示：“不控制能源消费总量，中国将在能源供应、国际压力以及国内环境压力三方面难以为继”。

　　我国清洁能源在能源消费结构中的比重从2000年的6.4%上升到了2009年的7.8%，年均上升不到0.16个百分点，“十一五”期间清洁能源比重年均上升0.25个百分点。如果要达到“十二五”规划要求，则清洁能源的比重年均需要上升0.67个百分点。在水电开发遇到环境问题、风电遭遇技术问题、核电面临福岛核事故问题的背景下，清洁能源的比重达到11.4%显然颇有困难。

　　而我国目前的经济增长短期内显然难以摆脱对固定资产投资的依赖，由于居民实际收入水平在短期内较难出现稳定提高，消费也就难以出现实质性上涨。

　　再从产业结构看，我国目前仍处于工业化、城镇化的深化发展阶段，第三产业要在全国范围内有很大的提升还是比较困难的。国家统计局公布的数据显示，2010年服务业增加值占GDP比重不到43%，比2009年下降了0.46个百分点。因此，以传统工业为代表的较高能耗产业不太可能在短期内被战略性新兴产业取代。

　　因此，当提高能效、节约能源已经成为当今中国不得不为的选择时，各方期待设立能源消费总量的“天花板”能够从根本上逼出中国经济的清洁转型之路。然而面对节能这项系统工程，我们究竟应该何去何从？

　　3万亿市场规模

　　2010年9月8日，国务院常务会议通过《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，把节能环保产业作为七大战略性新兴产业之首时，节能产业便被寄予了厚望。

　　整个“十一五”期间，中国单位GDP能耗降低19.1%。而这一目标在“十二五”被确定为16%。在接受《中国投资》杂志专访时，国家发改委副主任解振华认为，从数字上看，16%低于上一个五年的19.1%，但通过测算，“十一五”期间，我国完成的节能量为6.3亿吨标准煤，而“十二五”期间要实现的节能量为6.7亿吨标准煤，实际上高于“十一五”标准，这也就意味着未来我们要付出更多的努力。